地质灾害处置应急预案

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1、地质灾害处置应急预案1总则1.1编制目的及依据为正确、高效、快速地处置地质灾害事件，最大限度地减少地质灾害给XX市供电有限责任公司（以下简称公司）造成的影响和损失，保证公司正常生产经营秩序，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》（国务院令第172号）、《地震预报管理条例》（国务院令第255号）、《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《地震安全性评价管理条例》（国务院令第323号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国

2、务院令第493号）、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》（国务院法制办征求意见稿）、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家地震应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号）、《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监〔2007〕98号）、《国家电网公司突发事件总体应急预案》、《国家电网公司应

3、急队伍管理规定》（国家电网生〔2008〕1245号）等法律法规，并结合公司实际制定本预案。1.2适用范围本预案适用于公司应对和处置因泥石流、山体崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害造成的电网设施设备较大范围损坏或重要设施设备损坏事件。2应急处置基本原则2.1以人为本、减少危害把保障公司员工和人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度减少地质灾害造成的人员伤亡和各类危害。2.2居安思危、预防为主贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态相结合，做好应对地质灾害的各项准

4、备工作。2.3统一领导、分级负责落实***供电公司部署，按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的要求，开展地质灾害预防和处置工作。2.4考虑全局、突出重点采取必要手段保证大电网安全；通过灵活方式重点保障高危客户、重要客户应急供电及人民群众基本生活用电。2.5快速反应、协同应对充分发挥公司集团化优势，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展地质灾害处置工作。2.6依靠科技、提高素质加强预防和处置地质灾害的科学技术的研究和开发，采用先进的监测预警和应急处置技术。充

5、分发挥公司专家队伍和专业人员的作用，提高应对地质灾害的能力。3事件类型和危害程度分析3.1危险源分析公司经营区域公司经营区域覆盖XX市2000平方公里国土面积，为平原地区，芒山为丘陵地区。由于***为全国六大无烟煤基地之一，煤矿塌陷区面积较大。3.2危害程度分析地质灾害除造成电网设施设备损毁，还会造成重大人员伤亡和财产损失，对关系国计民生的重要基础设施造成巨大破坏，导致交通、通讯瘫痪，水、气、煤、油等供应中断，电网抗灾救灾、应急救援、抢修恢复工作的开展应综合考虑以上因素。4事件分级根据地质灾害造成损失的严重程度、影响

6、范围、可能导致电网紧急情况等,将地质灾害事件分为四级：特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件。4.1特别重大事件出现下列情况之一，为公司地质灾害特别重大事件：（1）政府确定为特别重大地质灾害事件的；（2）由地质灾害造成电网设施、设备较大范围损坏，减供负荷或停电用户数达到《电力安全事故应急救援和调查处理条例》规定的特别重大事件的；（3）地质灾害造成电网设施设备大范围损毁，直接经济损失1亿元及以上的；（4）公司应急领导小组视地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究确定为地质灾害特别重大事件的。4.2重

7、大事件出现下列情况之一，为公司地质灾害重大事件：（1）政府确定为重大地质灾害事件的；（2）由地质灾害造成电网设施、设备较大范围损坏，减供负荷或停电用户数达到《电力安全事故应急救援和调查处理条例》规定的重大事件的；（3）地质灾害造成电网设施设备大范围损毁，直接经济损失在1000万元及以上、5000万元以下的；（4）公司应急领导小组视地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究确定为地质灾害重大事件的。4.3较大事件出现下列情况之一，为公司地质灾害较大事件：（1）政府确定为较大地质灾害事件的；（2）由地质灾害

8、造成电网设施、设备较大范围损坏，减供负荷或停电用户数达到《电力安全事故应急救援和调查处理条例》规定的较大事件的；（3）地质灾害造成电网设施设备大范围损毁，直接经济损失在500万元及以上、1000万元以下的；（4）公司应急领导小组视地质灾害危害程度、灾区救灾能力和社会影响等综合因素，研究确定为地质灾害较大事件的。4.4一般事件出现下列情况之一，为