2010年报关员考试复习

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1、2010年报关员考试复习指导中国海关的性质中华人民共和国海关法》第二条规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。”中国海关的性质可归纳为以下两点：1．海关代表国家依法独立行使监督管理权，即海关是代表国家在进出境活动中行使监管职能的行政管理和执法机关，海关的权力授自国家。2．海关实施监管的范围是进出境活动，即海关的监管对象是进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品以及上述货物的有关人员的行为。中国现行的海关组织机构1．1949年10月25日中国设立海关总署统一管理全国海关。2．1953年与对外贸易管理总局合并，归对外贸易部领导。3．

2、1960年又改为外贸部的职能司──海关管理局领导。4．1980年，全国海关建制重新收归中央，恢复成立海关总署，直属国务院。中国海关组织机构经过多次变更与调整，目前海关机构的设置为海关总署、直属海关和隶属海关三级，形成了以海关总署为最高领导机构，各地海关依法独立行使职权的垂直领导体制。1998年，根据党中央、国务院的决定，由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。我国海关的设关原则《海关法》第三条规定了我国设立海关的基本原则是：国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。依据《海关法》，我国在下列地方设立海关机构：（1）对外

3、开放港口、口岸和进出口业务集中的地点；（2）边境火车站、汽车站及主要国际联运火车站；（3）边境地区陆路和江河上准许货物、人员进出的地点；（4）国际航空港；（5）国际邮件互换局(交换站)；（6）其他需要设立海关的地点。海关机构的设立、撤销，由国务院或者国务院授权海关总署决定。《商品名称及编码协调制度》2010年报关员考试复习指导中国海关的性质中华人民共和国海关法》第二条规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。”中国海关的性质可归纳为以下两点：1．海关代表国家依法独立行使监督管理权，即海关是代表国家在进出境活动中行使监管职能的行政管理

4、和执法机关，海关的权力授自国家。2．海关实施监管的范围是进出境活动，即海关的监管对象是进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品以及上述货物的有关人员的行为。中国现行的海关组织机构1．1949年10月25日中国设立海关总署统一管理全国海关。2．1953年与对外贸易管理总局合并，归对外贸易部领导。3．1960年又改为外贸部的职能司──海关管理局领导。4．1980年，全国海关建制重新收归中央，恢复成立海关总署，直属国务院。中国海关组织机构经过多次变更与调整，目前海关机构的设置为海关总署、直属海关和隶属海关三级，形成了以海关总署为最高领导机构，各地海关

5、依法独立行使职权的垂直领导体制。1998年，根据党中央、国务院的决定，由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局，设在海关总署。我国海关的设关原则《海关法》第三条规定了我国设立海关的基本原则是：国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。依据《海关法》，我国在下列地方设立海关机构：（1）对外开放港口、口岸和进出口业务集中的地点；（2）边境火车站、汽车站及主要国际联运火车站；（3）边境地区陆路和江河上准许货物、人员进出的地点；（4）国际航空港；（5）国际邮件互换局(交换站)；（6）其他需要设立海关的地点。海关机构的设立、撤销，由国务院或者国

6、务院授权海关总署决定。《商品名称及编码协调制度》《协调制度》的主要内容是品目和子目，即代表各种各样商品名称及其规格的列目，2007年版HS的分布于21类、97章（其中77章是空章）中、为使各个品目和子目之间界限分明，不会发生交叉归类的情况，它在许多类、章下加有注释，有的注释是专门针对某个子目的，叫子目注释。对于涉及到整个《协调制度》各类、章商品分类的一些规则，《协调制度》将其单独列出，称为归类总规则。总规则共有6条，作为指导整个《协调制度》商品分类的总原则。　　《协调制度》是一部系统的国际贸易商品分类目录，所列商品名称的分类和编排是有一定规律的。

7、从类来看，它基本上是按社会生产的分工（或称生产部类）分类的，它将属于同一生产部类的产品归在同一类里，如农业在第一、二类；化学工业在第六类；纺织工业在第十一类；冶金工业在第十五类；机电制造业在第十六类等。从章来看，基本上按商品的属性或用途来分类。第1至83章（第64章～66章除外）基本上是按商品的自然属性来分章，而每章的前后顺序则是按照动、植、矿物质来先后排列。如第1章～5章是活动物和动物产品；第6章～14章是活植物和植物产品；第50章和51章是蚕丝、羊毛及其他动物毛；第52章和53章是棉花、其他植物纺织纤维和纸纱线；第54章和55章为化学纤维。商

8、品之所以按自然属性分类是因为其种类、成分或原料比较容易区分，同时也因为商品价值的高低往往取决于构成商品本身的原材料。第64章～66章和第