安徽省船舶工业调整和振兴规划（送审稿）

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1、安徽省船舶工业调整和振兴规划（送审稿）省国防科学技术工业办公室船舶工业是为航运业、海洋开发及国防建设提供技术装备的综合性产业，对钢铁、石化、轻工、纺织、装备制造、电子信息等重点产业发展和扩大出口具有较强的带动作用，对促进就业、发展经济和保障海防安全意义重大。为全面落实国家《船舶工业调整和振兴规划》，在已经省政府同意发布的安徽省八大支柱产业发展规划的基础上，特编制《安徽省船舶工业调整和振兴规划》。规划期为2009-2011年，远期到2020年。一、我省船舶工业现状及面临的形势（一）产业现状“十一五”以来，我省充分发挥区位和资源优势，主动承接长三角

2、船舶产业梯度转移，船舶工业实现了快速发展。截至2008年，全省造船企业107家，直接从业人员3.6万人，已成为我国内河造船重点地区之一。一是造船能力快速提升。全省具备建造万吨级以上船舶资质的企业，从1个市3家发展到6个市31家，最大船型5.73万载重吨散货船；造船能力从50万载重吨上升到130万载重吨。2008年，造船完工量121.412万载重吨，实现工业总产值60.7亿元，同比均增长1.02倍；实现工业增加值18.6亿元，同比增长1.33倍；实现出口交货值19.5亿元，同比增长1.4倍；手持船舶订单260万载重吨。二是造船产业集群基本形成。芜

3、湖、巢湖、安庆、马鞍山、池州、铜陵等沿江地区已形成6个万吨级造船产业集群，宣城及蚌埠、阜阳、淮南、六安等沿淮地区已形成5个千吨级造船产业集群。主要产品从以内河散货船为主，发展到万吨级多用途散货船、集装箱船、成品油船、化学品船、挖泥船、远洋拖轮、游船等具有较高技术和附加值的多种船型，产品出口到欧洲、非洲及东南亚等十多个国家和地区。三是船舶配套业初具规模。安庆中船柴油机有限公司和建设中的合肥熔安动力机械有限公司生产的船用中低速柴油机已成为我国船舶动力生产基地。船用钢材、舱室设备、甲板机械、系泊设备、舾装件、电缆、灯具、油漆等一批配套产品在国内外具有

4、较高的知名度。（二）面临的形势我省船舶工业在快速发展中，还存在产品技术含量和附加值不高、自主研发能力不强、船舶配套发展缓慢、骨干企业优势不明显、人才缺乏等问题。2008年下半年以来，受国际金融危机影响，远洋船舶市场受到很大冲击，新船订单开始减少、履约交船风险加大、企业融资日益困难，我省船舶工业12发展面临较为严峻的形势。应该看到，我省发展船舶工业具有一定的比较优势。一是岸线资源丰富。长江贯穿我省全境343公里，适宜造船的岸线约152公里，现用于造船的仅约37公里，不到四分之一。二是人力资源充裕。我省是农业和人口大省，沿江、沿淮大量农村剩余劳动力

5、急需转移，用工成本相对低廉，能满足船舶建造的劳动力需求。三是区位优越。我省紧邻长三角，随着皖江城市带承接产业转移示范区规划和我省加速崛起战略的实施，极大调动了沿江、沿淮各级政府发展船舶工业的积极性，发展环境良好，参与泛长三角船舶产业合作与分工能力增强，为承接长三角船舶产业转移提供了动力。二、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想全面贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构的总体要求，紧密结合安徽实际，以产业升级和转变发展方式为主线，抢抓产业转移良机，实施错位发展，稳定造船订单，提高配套能力，化解经营风险，确保产业平稳较快发展；推动联合重组

6、，优化产业结构，培育骨干优势企业，形成相对竞争优势；加快实施技术改造，提高自主创新能力，开发制造高技术高附加值船舶，培育新的增长点，为实现安徽船舶工业“12双千工程”目标奠定坚实基础。（二）基本原则1．稳定造船订单，保持生产增长。积极应对推迟接船和弃船风险，防止出现大量的撤单现象，确保船舶企业订单任务按期完成，保证生产平稳较快增长。2．加快自主创新，提升能力水平。加大技术改造力度，促进骨干优势企业研发高技术高附加值船舶及关键配套设备，全面提升我省船舶工业整体生产能力和技术水平。3．推进结构调整，加快产业聚集。加快船舶工业聚集区建设，引导企业聚集

7、发展，优化产业区域布局。通过联合重组，着力培育一批骨干优势企业，增强竞争力。4．抢抓发展机遇，承接产业转移。抓住国家实施皖江城市带承接产业转移示范区规划的发展机遇，参与泛长三角船舶产业合作与分工。加大招商引资力度，优化投资环境，继续保持我省船舶工业承接产业转移快速增长的良好态势。（三）规划目标1．船舶生产稳定增长到2011年，形成年造船能力450万载重吨，实现造船完工量350万载重吨，年均增长40%以上；实现工业总产值260亿元，年均增长60%以上；实现工业增加值75亿元，年均增长60%12左右；实现出口交货值70亿元，年均增长50%以上。2．

8、技术水平明显提升到2011年，汽车运输船、滚装船等高技术高附加值船舶和海洋工程装备技术取得一定突破。培育发展6家高新技术企业，建立1个国家级企业技术中