推进一带一路建设科技创新合作专项规划

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1、推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划目录一、深刻认识重要意义（一）时代背景（二）重要意义二、准确把握总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）战略目标三、明确重点任务（一）密切科技沟通，深化人文交流（二）加强平台建设，推动技术转移（三）支撑重大工程建设，促进科技资源互联互通（四）共建特色园区，鼓励企业创新创业（五）聚焦共性技术，强化合作研究四、明确重点领域（一）农业（二）能源（三）交通（四）信息通信（五）资源（六）环境（七）海洋（八）先进制造（九）新材料（十）航空航天（十一）医药健康（十二）防灾减灾五、完善体制机制（一）加强政府

2、间科技创新合作（二）发挥企业创新主体作用（三）发挥各地科技创新合作优势（四）促进协同创新（五）发挥民间组织作用（六）优化国内政策环境六、加大支持力度（一）加大财政支持力度（二）提升科技援助水平（三）强化人才支撑（四）加强战略研究（五）深化科技金融合作七、加强组织实施（一）强化组织领导（二）加强分工协作（三）抓好督查评估推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）建设是我国政府根据时代特征和全球形势提出的重大倡议，对促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，都具有划时代的重

3、大意义。为贯彻落实《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，发挥科技创新在“一带一路”建设中的引领和支撑作用，特制定《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》。一、深刻认识重要意义（一）时代背景当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界经济结构和竞争格局。在全球化、信息化和网络化深入发展的背景下，创新要素开放性、流动性显著增强，科技研究与产业化的边界日趋模糊，科学技术加速在全球的普及与扩散，推动世界经济成为一个紧密联系的整体，用科技促进经济社会发展成为国际共识。世界经济和创新格局的深度调整，需要我国在“一带一路

4、”建设中大力推进科技创新合作。同时，实施创新驱动发展战略，推动经济社会转型升级成为我国发展的必然选择。解决我国面临的经济发展难题，迫切需要提升产业技术水平。推动“一带一路”科技创新合作是我国应对世情国情变化、扩大开放、实施创新驱动发展战略的重大需求。我国与沿线国家围绕“一带一路”科技创新合作迎来良好机遇。一是我国与许多沿线国家发展阶段类似，发展需求和条件有共同之处，在发展路径的选择上容易达成共识。我国积累的大量先进适用技术和科技人才，能够为沿线国家提供更具借鉴意义的发展经验。二是科技创新在与沿线国家开展国际合作中具有先行优势，已成为

5、政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的关键支撑。三是科技创新在支撑“一带一路”建设中已发挥了积极作用，并取得良好成效。我国与大多数沿线国家建立了较为稳定的政府间科技创新合作关系，与沿线国家共建了一批科研合作、技术转移与资源共享平台，广泛举办各类技术培训班，接收大批沿线国家杰出青年科学家来华工作。（二）重要意义科技创新合作是“一带一路”人文交流的重要组成部分，是促进民心相通的有效途径。通过科技合作，惠及民生，成为国家沟通和民心相通的桥梁。科技合作示范和推广效应好，有利于在合作中增强对我国的认知与互信。科技创新合作是共建“一

6、带一路”的重要内容，是提升我国与沿线国家合作水平的重点领域。与沿线国家相比，我国科技创新资源丰富，在装备制造、空间、农业、减灾防灾、生命科学与健康、能源环境和气候变化等领域形成的技术优势，有利于提升国际合作层次。深化科技合作，有利于发挥科技创新优势，推动由过去传统产业“优势产能”合作向科技“新产能”合作转变。科技创新合作是我国推进“一带一路”重大工程项目顺利实施的技术保障。科技创新在“一带一路”建设中具有重要先导作用，为“一带一路”重大工程建设中突破技术瓶颈、提升工程质量以及创立品牌等提供有力支撑保障。二、准确把握总体要求（一）指导

7、思想秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢理念，以全面发挥科技创新合作对共建“一带一路”的支撑引领作用为主线，以增强战略互信、促进共同发展为导向，全面提升科技创新合作的层次和水平，推动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造发展理念相通、要素流动畅通、科技设施联通、创新链条融通、人员交流顺通的创新共同体，为开创“一带一路”建设新局面提供有力支撑。（二）基本原则共建共享，互利共赢。充分尊重沿线国家发展需求，积极对接沿线国家的发展战略，共同参与“一带一路”科技创新合作，共享科技成果和科技发展经验，打造利益共同体和命运共

8、同体，促进可持续发展和共同繁荣。以人为本，增进互信。突出科技人才在支撑“一带一路”建设中的关键核心作用，以人才交流深化科技创新合作，激发科技人才的积极性和创造性，为深化合作奠定坚实的人才基础。分类施策，聚焦重点。聚焦战略重点，有序推进