食品安全法及其实施条例

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1、食品安全法及其实施条例（节选）食品中心2014.8食品安全的概念WHO定义食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。广义数量足够：足够的食物满足社会稳定的基本需求卫生安全：对人体健康不造成危害，并能提供充足的营养发展的观点：食品的获取要注意生态环境的保护和资源利用的可持续性狭义食品安全（foodsafety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。满足人体生理需要，食品应有良好的色、香

2、、味等良好的感官性状。《食品安全法》采取了狭义的食品安全概念。2我国食品安全现状3现阶段我国食品安全的突出问题微生物污染仍是主要的食品安全问题环境污染、农药、兽药不合理使用违法生产经营行为仍然存在食品行业生产力水平差距较大我国食品安全现状中毒原因报告起数中毒人数死亡人数微生物性81458516化学性4068248有毒动植物771151112不明原因22965842010年度全国食物中毒事件情况食品添加剂滥用食品添加剂滥用概念：一般是超范围使用或者超量使用食品添加剂。超范围使用。如胭脂红是允许使用的食品添加剂,但使用范围不包括花椒，用了就是违法。超标使用。如苯甲酸在果酱的最

3、大使用量为1g/kg，当添加量超过了该限量，就是滥用。食品添加剂滥用公共卫生学意义要具体情况具体对待。广义的食品添加剂滥用还可包括食品添加剂带入的有害物质所引起的违法和公共卫生学问题。非法添加物的判定概念：WHO西太平洋地区食品安全项目发言人尾山茂认为，不属于各国食品添加剂标准规定范畴内的食品添加物应该是“非法添加物”。判断依据：根据相关法律、法规、标准的规定；判断原则不属于传统上认为是食品原料的；不属于批准使用的新资源食品的；不属于卫生部公布的食药两用或作为普通食品管理物质的；未列入我国GB2760《食品添加剂使用卫生标准》及卫生部食品添加剂公告的、GB14880《食品

4、营养强化剂使用卫生标准》及卫生部食品添加剂公告的；其他我国法律法规允许使用物质之外的物质。硫磺翻新土豆土豆放置时间长了就会发黄，将老土豆用硫磺处理，使发黄的老土豆就变白，成了外表鲜亮的新土豆。2011年4月15日。在济南市七里山小区附近的一家菜市场，一家卖新土豆的，土豆有点发亮还水汪汪的，一点泥土都不沾，有的表皮被蹭破了有一股淡淡的酸味。这种土豆是用硫磺处理过的。2010年9月27日下午，西安工商部门在北二环蔬菜副食交易中心检查发现，市场上那种又白个又大的生姜被硫磺熏过。“熏过的生姜外观漂亮，卖相好。硫磺姜闻起来有异味，表面光滑，较为水嫩，轻轻一搓表皮即脱落。用硫磺熏制生

5、姜的历史由来已久，很多蔬菜市场的生姜经营户都在出售“硫磺姜”。同时，被不法商贩用硫磺熏的还有银耳和中药饮片。硫磺熏制生姜上海染色馒头事件2011年4月初，上海多家超市被曝出“染色馒头”事件：过期的馒头重新回收加工、玉米面和黑米面馒头是由白馒头和添加剂的“合成品”。市质量技术监督局执法人员于4月11日和12日现场抽取上海盛禄食品有限公司分公司高庄馒头等成品和原料共19批次。经检测，其中4批次成品中检出柠檬黄，含量成品中甜蜜素含量分别为1.0g/kg、1.1g/kg。分别为0.00044g/kg、0.00048g/kg、0.0053g/kg、0.0040g/kg；2批次该公司

6、自2011年1月以来，违法生产、销售掺有违禁添加剂柠檬黄的"问题馒头"83716袋（每袋4只），价值达人民币20余万元。将"问题馒头"销往本市华联、联华、迪亚天天、乐天玛特、惠侬、乐家购物中心松江店、雨润发购物中心、吉买盛、物美、如海等10家超市。墨汁石蜡制红薯粉用中山市质监局捣毁了一大型“墨汁石蜡红薯粉”生产工厂，在金叶市场查获265袋问题粉丝。自2011年2月生产以来，该工厂已生产了约50吨红薯粉，获利20万元。“墨汁石蜡红薯粉”的制作过程：先用明火将干锅烧热，放上石蜡，石蜡融化后加入玉米淀粉、然后加入调制好的黑色液体，黑色液体由墨汁、柠檬黄、果绿等勾兑而成。再放进机

7、器，红薯粉就压制出来。用半立方水、一吨玉米淀粉、一小盖（墨水瓶盖）墨水、一勺子果绿和一勺柠檬黄就能制造出一吨的红薯粉，“成本价3250元，约卖5000元。”如果使用正规生产方法，成本要四五千元。2011年5月，媒体曝光西安许多面馆用绿色色素冒充包菜面。真正的菠菜面一般呈浅绿色，而深绿或墨绿的菠菜面90%就是用色素染成的。菠菜面馆用色素面冒充菠菜面。用色素和面。为了以假乱真，将少许剁碎的菠菜与色素面搅在一起。通常一斤菠菜按2元计算，一斤菠菜榨汁后能和约一斤面粉，而几元钱的色素就能够和近7、8斤的面粉。若用菠菜汁和10斤面粉，就要