创建国家公共文化服务体系建设示范区（项目）申报 …

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1、附件2：上海创建申报国家公共文化服务体系建设示范区（项目）标准一、上海创建申报国家公共文化服务体系建设示范区标准（总分100分）（一）公共文化设施网络建设方面（20分）序号指标标准分值说明1.1区(县)文化馆、图书馆设施建设文化部评定为一级馆3达不到一级馆的不给分1.2标准化社区文化活动中心街道（乡镇）覆盖率100%3含2010年在建，未达到100%的不给分（中心城区建筑面积达标3500平方米，非中心城区4500平方米）1.3每个社区文化活动中心公共文化服务用房比例达到90％4公共文化服务用房面积为总面积减去出租用房、非文化经营及被挤

2、占挪用用房的面积85％380％2121.4行政村综合文化活动室覆盖率100%4含农家书屋和健身点的覆盖率行政村活动室建筑面积200平方米未达到标准的不给分1.5全国文化信息资源共享工程街镇和行政村基层服务点建设覆盖面100％3包括建在社区信息苑的服务点，未达到标准的不给分1.6公共图书馆“一卡通”延伸至社区图书馆的覆盖面100％3截止2010年年底，未达到标准的不给分12（二）公共文化产品供给（32分）序号指标标准分值说明2.1搭建公共文化资源配送平台，为基层提供配送服务有专门负责的配送组织机构、配送制度和稳定的配送资金并能吸纳社会力

3、量参与3有2011年配送具体计划、2010年总结，包括配送对象、数量和效率，无社会力量参与的扣1至2分2.2区(县)所属公共图书馆人均藏书量1.2册3包括社区图书馆藏书量（依据2010年统计报表）1册20.8册12.3区(县)所属公共图书馆年度人均新书购入量0.12册件3包括区(县)、街(镇)图书馆，不含市配送图书（依据2010年统计报表）0.10册件20.08册件12.4区(县)所属公共图书人均外借图书册次1.2册3包括社区图书馆1册20.8册1122.5行政村数字电影放映点覆盖每个村且每周放映数字电影不少于1场2尚未全覆盖的不给分

4、，不足1场的扣1分2.6区（县）所属公共文化设施开放时间按规定免费向公众开放且每周开放时数不少于56小时节假日照常开放2包括所属博物馆、纪念馆、美术馆有部分设施开放不达标的不给分2.7区(县)图书馆下基层服务点年度服务总次数50次2按2010年服务次数计包含流动服务车流动服务次数不满50次不给分2.8区(县)文化馆下社区农村基层巡回服务覆盖街镇面100％2指2010年度包含展览、演出、书展、咨询等，巡回服务覆盖面不满90%不给分90％12.9区(县)图书馆建立图书馆网站并设有特色资源数据库5个3数据库能提供网上各类服务4个23个112

5、2.10社区文化活动中心落实“服务标准”规定的基本服务项目比例100％4每个文化活动中心2010年展示展览12场、电影放映100场、文艺演出100场、教育培训3000课时和上网浏览数10万小时（包括社区学校和社区信息苑数）90％380％22.11参与群众文化活动年人均次数2人次3按常住人口计包括有组织的团队活动，不含分散的自主活动（参照2010年年报表）1.5人次21人次12.12为弱势群体服务有服务内容、措施和实效2包括残障、农民工、贫困人员等区（县）公共文化设施中都未设立盲人服务项目的扣1分12（三）资金、人才、技术保障（20分）

6、序号指标标准分值说明3.1区(县)政府建立并落实公共财政对公共文化的保障制度2008-2010年财政公共文化支出不低于同级财政经常性投入增长幅度31、财政公共文化投入增长按“法定增长”口径计算2、财政文化支出是指一般计算支出中“207文化体育与传媒”科目列支数扣除体育支出后的支出。人均文化支出（按常住人口计算）高于本市平均水平33.2吸纳社会资金用于公共文化服务形成以政府投入为主、社会力量积极参与的稳定的公共文化服务投入机制4有管理机构和章程及近年来实际使用状况123.3社区文化活动中心和行政村综合文化活动室配置专职人员社区文化活动中

7、心配置3名专职人员行政村综合文化活动室配置1名以上4有专职人员的资质条件，岗位职责和待遇标准，实行职务聘任制（社区和村各占2分），达不到的不给分3.4区(县)公共文化单位业务人员占职工总数比例80%2低于75%的不给分75%13.5在职员工参加培训时间区（县）公共文化单位每年人均不少于15天和街道（乡镇）、村（居委）基层文化专兼职人参加集中培训时间每年不少于5天2每天培训时间不少于4小时未达到标准的不给分3.6建立区(县)公共文化服务网络平台形成信息采集的网络，能与辖区内公共文化机构互通互联2有专门机构从事信息采选和编辑更新及网络维护

8、工作12（四）组织支撑（13分）序号指标标准分值说明4.1区(县)建立公共文化服务体系建设领导小组或联席会议制度由区(县)分管领导主持、各相关政府部门参与，发挥统筹规划、合力建设的作用4统筹发展规划，纳入当地政府重要议事