云安区安全生产十三五规划

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1、云安区安全生产“十三五”规划云安区人民政府办公室二〇一七年九月30目录一、当前形势2（一）工作基础。2（二）面临挑战。2二、总体要求2（一）指导思想。2（二）规划目标。2三、主要任务2（一）深化安全生产领域改革。2（二）全面推进依法治安工作。2（三）强化提升安全生产总体水平。2（四）深化重点行业领域安全综合治理。2（五）加强执法监察能力建设。2（六）实施安全科技强安战略。2（七）完善安全生产应急救援体系。2（八）深化安全生产宣传教育培训工作2四、重点工程2（一）安全生产执法监察能力建设工程。2（二）安全生产应急救援体系工程。2（三）职业危害预防控制工程。2（四）全民安全宣传

2、教育工程。2五、保障措施2（一）树立安全发展理念。2（二）保障安全生产投入。2（三）强化社会舆论监督。2（四）定期开展考核评估。230云安区安全生产“十三五”规划安全生产关系到人民群众生命财产安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局，是我区社会经济稳定发展的重要保障，也是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的必然要求，更是我区围绕“跨越发展”目标，紧扣“治环境、强产业”两大主题，突出“融入新区、发展绿色日用化工产业、建设云雾山旅游度假区”三个重点，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保与全省全市同步全面建成小康社会的重要时期。为总

3、结我区“十二五”时期安全生产工作经验，查找存在的问题和原因，吸取国内先进市、区安全生产管理经验和工作思路，明确“十三五”时期我区安全生产工作的战略思路、发展目标、主要任务和重点工程，牢固树立安全发展观念，全面推进依法治安，强化安全生产监管和全民安全意识教育，遏制较大以上生产安全事故，切实维护人民生命健康和财产安全，根据上级有关文件精神以及相关法律法规，结合我区经济社会发展实际情况特制定本规划。一、当前形势“十二五”30期末，全区实现地区生产总值75.51亿元，增长8.6%，年均增长12.8%；人均国内生产总值27028元，年均增长11.6%；规模以上工业增加值48.67亿元

4、，增长10.6%；公共财政预算收入4.12亿元，按可比口径增长13.32％；国税收入3.41亿元，按可比口径增长12.8%；地税收入2.5亿元，增长23%；固定资产投资总额182.63亿元，增长17.6%；实际利用外资163.6万美元；外贸进出口总值4572万美元，增长9.8%；社会消费品零售总额15.99亿元，增长13.3%。2015年末，云安全区常住人口27.76万人。2014年9月9日，经国务院批准，云浮市调整部分行政区划，云安撤县设区，云城区都杨镇划归云安区管辖，原云安县的前锋、南盛两镇划归云城区管辖。11月7日，成功举行了云安区揭牌仪式，标志着云安历史翻开了新一页

5、。“十二五”期间，在区委、区政府的坚强领导下，各镇政府、各有关部门始终坚持把安全生产摆在突出位置来抓，坚持“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于安全生产的重大决策部署，各项安全生产工作取得重大进展，确定的主要发展目标提前实现，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系进一步完善，“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局持续强化，安全生产形势进一步好转，为实现安全生产状况根本好转奠定了坚实基础。（一）工作基础1.全区安全生产形势进一步好转。“十二五”期间，全区发生各类事故411宗，死亡

6、66人，受伤414人，分别较“十一五”30期间同比下降4.42%、46.34%、19.77%。期间，工矿商贸行业没有发生较大以上生产安全事故，全区安全生产总体形势稳定好转，为全区的经济社会发展创造了良好安全环境。2.全区安全生产责任体系进一步完善。区委、区政府高度重视安全生产工作，不断深化安全生产领域改革，创新强化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，每年定期专题研究安全生产重大事项，着力推进各级党政领导切实履行安全生产责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导责任体系，明确了全区负有安全生产监督管理部门的安全生产工作职责，理顺了综合监管、行

7、业监管、属地监管的关系，有效地落实了“三个必须”要求（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)，初步形成了“区、镇（街道）、村（居）、企业”四级安全生产责任网络。同时，强化安全生产责任制考核督导，逐年对考核目标任务进行细化，强化对事故控制及履行职责情况的“双控”考核。3.全区安全生产法制建设进一步健全。先后印发了《云安县安委会成员单位及有关部门安全生产工作职责的通知》、《云安县安全生产警示制度》、《云安县安全生产约谈制度》、《关于建立健全云安区安全生产监督检查员队伍加强镇（工业园区）安全监管工作的