乐平扶贫和移民办公室行政权责清单

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1、一、乐平市扶贫和移民办公室行政权责清单项目编码实施单位项目名称子项名称权种类别执法依据责任事项责任岗位追责情形责任设定依据1市扶贫和移民办“雨露计划”转移培训补助资金发放无行政给付《江西省“雨露计划”培训项目管理办法》（试行）第二十二条公示无异议后，县（市、区）扶贫和移民部门在《申请表》上签署审查意见并加盖公章，汇总形成“雨露计划”培训补助对象花名册，将审查材料交同级财政部门复核无误后，于每年11月底前由同级财政部门按规定程序将补助资金拨付到补助对象“一卡（折）通”。其中由培训基地承办的扶贫对象转移就业技能培训补助，由培训基地向所在县（市、区）扶贫和移民部门提交《江西省农村劳动力转移培训补

2、助资金拨付申请表》并出具收款收据，经审核并转报同级财政部门批准后，于每年11月底前将转移培训补助资金拨付到培训基地。1、拟定资金方案阶段：根据(赣扶移字〔2013〕14号)文件中确定的补助标准，按省办下达的年度培训计划，计算并提出市级培训人次和资金分配意见。股室经办人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1、未按照行政给付专项资金管理办法确定的分配原则确定分配对象额度的；2、在资金分配过程中发生腐败行为的；3、挤占、挪用和截留资金的；4、不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的；5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。《财政违法行为处罚处分

3、条例》（国务院令第427号）第六条：“国家机关及其工作人员有下列违反规定使用、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予开除处分：（一）以虚报、冒领等手段骗取财政资金；（二）截留、挪用财政资金；（三）滞留应当下拨的财政资金；（四）违反规定扩大开支范围，提高开支标准；（五）其他违反规定使用、骗取财政资金的行为。”《江西省“雨露计划”培训项目管理办法（试行）》（赣扶移字〔2013〕14号）第三十二条：各级扶贫和移民部门应积极配合财政、审计、监察等部门

4、开展对“雨露计划”专项补助资金使用的监督、审计和检查，发现问题应及时主动整改和处理。严格执行一次性补助的原则，对骗取、套取、挪用、贪污“雨露计划”补助资金的违法行为，要配合有关部门依法追究相关人员的责任。2、审核阶段责任：将培训人次和资金分配意见交扶贫股股长审核。股长3、审签阶段责任：将培训人次和资金分配意见交报办分管领导审阅，并提交主任办公会讨论审定。办分管领导4、下拨资金责任阶段：将主任办公会审定的资金分配意见送市财政局会文，会同财政局下达资金。股室经办人5、事后监管责任：加强资金监管，确保专款专用。相关责任人6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。相关责任人2市扶贫和移民办扶贫贷款

5、项目的确认及贷后监发无行政确认1、确认阶段责任：一次性告知补正材料，依法确认或不予确认（不予确认应告知理由）。股室经办人因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，扶贫和移民部门及相关工作人员应承担相应责任：1、申请人提交的材料不齐全或不具备《方案》形式，不一次性告知申请人补齐全部内容或不具备《方案》形式的；2、对符合《方案》条件不予受理的；3、不依法履行监发职责或监管不力的，发现问题不及时解决的。1、《中华人民共和国行政许可法》第七十二条第一、三、四、五项：“《关于印发〈江西省深化扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案〉的通知》各级扶贫、财政部门要加强调研和指导，全面、及时掌握扶贫贴息贷款管

6、理体制改革的进展情况，认真研究和分析改革中遇到的新情况、新问题，发现不良问题及时纠正，遇到特殊问题及时报告上级。各有关部门要根据各自职责，加强扶贫贷款项目的贷后管理，对项目实施情况、项目业主履行扶贫责任等情况进行跟踪监督，认真做好分析工作，发现问题及时解决。行政机关及其工作人员违反本法规定的，有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正，情节严重的，对直接主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全，不符合法定形式，不一次性告

7、知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的。2、《关于印发〈江西省深化扶贫贴息贷款管理体制改革实施方案〉的通知》（赣开办发〔2008〕53号）文件规定。2、决定阶段责任：作出决定（不予备案的应当告知理由）。办主要领导3、事后监发责任：加强扶贫贷款项目的贷后管理，对项目实施情况、项目业主履行扶贫责任等情况进行跟踪监督，认真做好分析工作，发现问题及时解决。办主要领导及业务股室3市扶