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时间:2018-09-18
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禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)竞争性磋商文件项目编号:fsganb20180506采购人:佛山市公安局发布日期:二0一八年九月 目录第一部分磋商邀请函2第二部分采购项目内容42.2采购项目商务要求6第三部分投标人须知8一、磋商须知前附表8二、总则及概念释义10三、磋商文件说明13四、磋商响应文件说明14五、评标委员会的组成及评审程序18六、评审标准与方法23七、评审结果确定及合同签订25第四部分合同书范本28第五部分磋商响应文件格式3351 第一部分磋商邀请函本项目前期工作已完成,现就下列项目内容采用竞争性磋商的方式进行采购,欢迎符合资格的投标人参加投标,有关事项及流程安排如下:项目名称:禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)项目编号:fsganb201805061.项目内容本项目内容为禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)项目,具体内容和要求详见本《竞争性磋商文件》。2.项目性质政府采购3.资金来源财政性资金4.投标人资格要求1.投标人必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件;2.投标人须在中国大陆境内合法注册,能独立承担民事责任;3.投标人须具有有效的医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证;4.联合体投标情形:本项目不接受联合体。5.资格审查方式本项目采用资格后审方式进行审查。6.文件公示2018年9月6日--2018年9月13日截止,本项目采购文件佛山警务在线网站及招标代理网站进行公示,由供应商自行下载。7.报名须知时间:2018年9月6日--2018年9月13日下午5:30截止(办公时间内,法定节假日除外)地址:佛山市禅城区丝绸大街7号绿嘉芳居西门10座二楼。(温馨提示:由佛山市禅城区市场监督管理局环市分局绿嘉芳居一楼门厅进入)广州群生招标代理有限公司售价:¥200.00元,售后不退。洽购联系人:陈小姐联系电话:0757-82039523传真号码:0757-82039513报名:报名需提供的资料(复印件加盖公章):1、营业执照或其他组织证明材料;2、有效的医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证51 1.现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会,供应商可自行组织踏勘现场,如有疑问,可通过书面形式或直接致电向采购人或采购代理机构咨询。2.递交磋商响应文件时间:2018年9月14日北京时间下午14:30~15:00截止地址:佛山市禅城区岭南大道北6号佛山市公安局(414会议室)注:若供应商逾期递交投标文件或未在指定地点递交投标文件的,采购人将拒绝接收,因此而造成的一切后果由供应商自行承担。10.开标会时间:2018年9月14日北京时间下午15:00开始地址:佛山市禅城区岭南大道北8号项目办(会议室)11.采购人(用户)单位名称:佛山市公安局联系人:庄先生联系电话:0757-8333688812.招标代理机构单位名称:广州群生招标代理有限公司联系人:朱先生联系电话:0757-8203952313.采购信息发布佛山警务在线网站、广州群生招标代理有限公司网站14.结果公告佛山警务在线网站、广州群生招标代理有限公司网站15.特别提醒注意事项根据佛山市公安局内部采购规范相关要求,已成功报名供应商无故不到场递交投标文件的,视为失信,三个月内不得参与佛山市公安局所有内部采购项目的投标活动;累计两次的,将直接列入失信投标人黑名单,今后不得再参加佛山市公安局所有内部采购项目的投标活动,请各投标供应商务必重视!已成功报名确因不可抗拒力而未能到场投标,须于开标前一日明确告知,经同意后方可视为无失信责任。51 第二部分采购项目内容2.1.采购清单:序号所属采购品目规格/型号单位数量是否核心产品是否允许进口产品备注1吗啡/冰毒/摇头丸/K粉/可卡因/大麻快检板20人份/盒盒432是否2冰毒/吗啡/K粉(MET/MOP/KET)三合一唾液检测试剂10人份/盒盒240是否3尿液专用采集瓶,20ML,HDPE,带刻度及防盗盖,配封存标签,口径Ф2CM100个/包包108否否4物证袋,12*18CM,PE,破坏性封口100个/包包75否否2.2.详细技术参数(说明:在重要性标识栏,标“★”号条款为实质性条款;标“▲”号条款为重要参数要求,作为重要评审指标,不作为符合性审查条款;无标识的为一般性条款。)序号产品名称指标要求1.吗啡/冰毒/摇头丸/K粉/可卡因/大麻快检板该测试板为:吗啡、可卡因、甲基安非他明、氯胺酮、二亚甲基双氧安非他明、四氢大麻酚酸联合检测试剂板。产品特性:该试剂可一次性定性检测尿液中多种毒品,方便公安现场查毒、军队征兵体检,出入境检测等。▲规格/型号:20人份/盒保质期:24个月用含吗啡对照品的尿液检测,应不高于300ng/ml。用含甲基安非他明对照品的尿液检测,应不高于1000ng/ml。用含氯胺酮对照品的尿液检测,应不高于1000ng/ml。用含二亚甲基双氧安非他明对照品的尿液检测,应不高于500ng/ml。用含四氢大麻酚酸的尿液检测,应不高于50ng/ml。用含可卡因的尿液检测,应不高于300ng/ml。▲单乙酰吗啡检测试剂盒检测原理:胶体金法51 检测样本:适用于人尿液的检测,即开即用,5分钟内观察结果,保存温度:4℃-30℃有效期≥18个月▲最低检出浓度10ng/ml▲规格/型号:40人份/盒▲产品通过欧盟CE认证、美国FDA认证、ISO013485认证。▲产品通过了中国食品药品检定研究所出具的检验报告。★为了保证产品来源的合法性和可靠性,投标人中标后三个工作日内必须提供原厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书,无法提供的将取消中标资格。1.冰毒/吗啡/K粉(MET/MOP/KET)三合一唾液检测试剂唾液联合检测试剂为吗啡、甲基安非他明、氯胺酮唾液联合检测试剂。产品特性:唾液毒品多合一检测试剂采用高灵敏的特异性抗体,能够同时检测出唾液中吗啡(阈值15ng/ml),甲基安非他明(阈值50ng/ml),氯胺酮(阈值100ng/ml),远远高于相应尿液中阈值300ng/ml,1000ng/ml,1000ng/ml,方便用户更快更准确地筛查。▲规格/型号:10人份/盒保质期:24个月▲产品通过欧盟CE认证、美国FDA认证、ISO013485认证。★为了保证产品来源的合法性和可靠性,投标人中标后三个工作日内必须提供原厂家针对本项目的授权书及售后服务承诺书,无法提供的将取消中标资格。2.尿液专用采集瓶20ml,HDPE,带刻度及防盗盖,配封存标签,口径Φ2cm规格/型号:100个/包3.物证袋厚透明PE塑料膜制成的结实袋体。表面白色印刷区域印有表格,可用圆珠笔在其上书写。塑料物证袋可盛放潮湿和浸油的物证。塑料的透明度好,可容易地从外面观察物证。物证袋开口处有密封胶带,将物证放入袋中后,用密封胶带将开口密封,密封后的物证袋不能无损开启。▲规格型号:12×18cm,PE,破坏性封口51 2.2采购项目商务要求★基本商务要求一览表序号商务条款要求1.项目预算金额人民币459525元。投标报价若超过项目控制金额上限,其报价将视为无效。2.报价要求(1)报价不得高于本项目采购预算及最高限价,且不低于成本价。(2)报价方式为广东省佛山市目的地竣工验收交付价。(3)报价中须包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、所投设备质保服务、上门安装服务、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。3.交货及安装地点采购人(用户)指定地点。4.交货期合同生效后15天内安装调试完毕并交付验收。5.质量保证期(质保期)验收交付后,提供1年质保服务。6.质保期基本要求质保期内中标(成交)人对所供货物实行包修、包换、包退、包维护保养。质保期内,在非人为因素情况下,一切维修换件保养费用和备品备件均由中标(成交)供应商免费提供。7.付款方式完成项目实施及验收合格后支付合同总价的100%。8.付款要求(1)采购方签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在7个工作日内完成,属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给中标(成交)供应商的项目,“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件;(2)收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标(成交)供应商名称一致。9.其他要求投标人须未曾为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。3.1.其他商务要求:1.供货渠道:所有产品均由制造商或其授权的分销机构所提供,具有合法透明的供货渠道,中标(成交)供应商及制造商须提供其产品品质和一切售后服务保障。51 1.质保期其他要求:如设备或零部件非人为因素出现故障而造成短期停用时,则质保期和免费维修期相应顺延。如货物因自身故障致停用时间累计超过20天时,则质保期在状态恢复正常时归零重新计算或对故障设备予以重新更换。2.验收要求:中标供应商须为验收提供必需的一切条件及相关费用,以采购人的名义作为终端客户,负责办理所有产品设备(包括保修卡)的一切保修注册备案手续。在设备安装调试完毕后10个工作日内由中标供应商、采购人或法定专业质检部门共同验收并出具验收确认书,验收交付前的保管安全责任由中标供应商承担,采购人为此可无偿提供必要的临时仓储场所。3.项目验收依次序对照执行标准:(1)符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准;(2)符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求;(3)符合货物来源国官方颁布标准。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。4.售后服务要求:(1)质保期内须提供周期上门免费服务:周期为3个月一次,形式为预约上门,服务内容为周期保养检修、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题等。(2)设有稳定可靠的售后服务机构,须提供常设每周5天×8小时服务专线和长期的免费技术支持。对采购人的服务通知,这些机构在接报后1小时内响应,2小时内到达现场,24小时内处理完毕。若主要设备的故障在24小时内仍未处理完毕,中标(成交)人应免费提供相同档次的设备予采购人临时使用或采取应急措施解决,不得影响采购人的正常工作业务。51 第三部分投标人须知一、磋商须知前附表序号内容说明与要求1磋商保证金1.投标保证金的金额:人民币4500元。2.投标保证金提交形式:投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。3.投标保证金作为供应商投标的组成部分,与投标文件一同递交。4.应注明“fsganb20180506保证金”。开户名称广州群生招标代理有限公司禅城分公司账号2013026619200053141(代理服务费请不要汇入此账号)开户银行中国工商银行佛山城区支行营业室注:此账号为非中标服务费汇入账户。2磋商文件的澄清1)采购人不统一组织答疑会2)供应商质疑期限:在磋商截止日期前3日3)采购人澄清、修补或答疑期限:在磋商截止日期前3日3磋商响应文件的递交供应商应凭以下资料递交磋商响应文件(加盖供应商单位公章),否则,采购代理机构将有权拒收:1)法定代表人/负责人资格证明书原件;2)法定代表人授权书原件【若法定代表人亲临现场参与磋商的,则不须提供】;3)法定代表人或授权代表本人身份证原件。4磋商响应文件递交数量1)《磋商响应文件》密封包:一份【内含《磋商响应文件》1份正本和3份副本】;2)唱标信封密封包:一份【内含《磋商报价汇总表》原件1份,磋商响应文件电子光盘1份】。51 1磋商响应文件的制作要求及密封要求1)《磋商响应文件》由资格性文件、评审内容索引、商务部分、技术部分、价格部分及其他文件共六部分组成,并将上述六部分内容装订为一册。2)《磋商响应文件》的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖供应商单位公章。3)唱标信封必须与磋商响应文件【正、副本】分开单独密封,并应在规定时间内同时递交,每份密封文件应在封口处加盖供应商公章。“电子文档”(光盘)表面须标明供应商名称,并加盖公章,密封于唱标信封之内。4)所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。2磋商有效期递交磋商响应文件截止日后90天内有效,成交单位的有效期延续到项目验收之日3评标方法综合评分法51 二、总则及概念释义1.磋商适用范围:本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所叙述的项目内容及相关伴随服务。2.招标适用法律:本次磋商适用的主要法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》及政府其他相关法规。3.本《磋商文件》使用的词语有如下定义:3.1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织,本项目的采购人是佛山市公安局。为磋商活动当事人之一,负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.2.“采购代理机构”系指广州群生招标代理有限公司,是整个磋商活动的组织者,依法负责编制和发布磋商文件,对磋商文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任评委会成员。3.3.“供应商”系指响应磋商文件、参加磋商活动的法人。3.4.“成交人”系指由评标委员会按本《磋商文件》所列述的相关标准,评审推荐,经法定程序确定获得本项目中标资格的供应商。3.5.“评标委员会(评审小组)”系指依法组建,负责本次磋商的评标工作小组。3.6.“甲方”系指在合同条款中指明的采购人。3.7.“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。3.8.“磋商文件”系指由采购代理机构发出的本磋商文件,包括全部章节和附件。3.9.“磋商响应文件”系指供应商根据本磋商文件向采购代理机构提交的全部文件。3.10.“书面函件”系指手写、打字或印刷的函件,包括电传、电报和传真。3.11.“合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。3.12.“日期”、“天数”、“时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。3.13.“货物”系指供应商须向采购人提供的符合磋商文件要求的货物等,磋商51 的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品,并满足政府采购磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告,属于国家认监委颁布《产品目录》范畴的产品,必须获得《中国强制认证》(CCC认证)。3.1.“实质性响应”系指符合磋商文件的所有要求、条款、条件和规定,且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。3.2.“轻微偏离”系指磋商响应文件在实质上响应磋商文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。它包括负偏离(劣于)和正偏离(优于)。3.3.“重大偏离或保留”系指影响到磋商文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和供应商义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它供应商的公平竞争地位。1.合格的供应商:4.1符合磋商文件规定的资格要求及特殊条件要求,依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本磋商文件,符合政府采购法规规定的必备条件,于本文件指定时效内均能满足磋商资格及相关重要要求。4.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求,供应商参加政府磋商活动应当具备下列条件:①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;③具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;⑤参加本次政府磋商活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件。若供应商未符合上述条件的,其磋商将被视为无效。4.3供应商在参加政府磋商活动前三年内,在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是:人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。4.4不同的供应商之间有下列情形之一的,不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商:1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同人,不得参加同一合同项下的政府磋商活动;2)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的人。4.551 供应商获取了本磋商文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件,一切均以评委会共同评定确认的结果为准。不合格的供应商、相关的货物、工程和伴随服务,采购方拒绝为其承担任何责任义务,且不予支付任何费用。1.知识产权:供应商必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用磋商货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权,则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。否则,成交人须承担由此而引起的一切责任和费用。2.磋商费用:供应商应承担所有与准备和参加磋商所涉及的一切费用。不论磋商的结果如何,采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。3.纪律与保密事项:7.1供应商不得相互串通磋商报价,或以不正当的手段妨碍、排挤其他供应商,扰乱招标市场,破坏公平竞争原则,不得损害采购人或其他供应商的合法权益,供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。7.2获得本磋商文件者,应对文件进行保密,不得用作本次磋商以外的任何用途。若有要求,开标后,供应商应归还磋商文件中保密的文件和资料。7.3由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料,被视为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。开标结束后,应采购人要求,供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。7.4除供应商被要求对磋商响应文件进行澄清外,在确定成交人之前,供应商不得与采购人就磋商价格、磋商方案等实质性内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。7.5从递交磋商响应文件截止之日起至授予合同期间,在磋商响应文件的审查、澄清、比较和评比阶段,供应商试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响,都可能导致其磋商响应文件被拒绝。7.6中标确定后,采购人或采购代理机构不对未中标的供应商就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标的供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。4.勘探现场及咨询答疑会:51 8.1供应商应充分重视和仔细地进行这种考察,以便获取那些须供应商自己负责的有关编制磋商响应文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。8.2采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被供应商利用的资料,采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3经采购人允许,供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中,供应商及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。8.4若项目不集中统一举行现场勘探时,供应商可自行组织考察现场,因此而产生的费用由供应商自己承担。三、磋商文件说明1.磋商文件的构成9.1本磋商文件是采购人作为阐明所需采购的项目内容及相应的伴随服务的基本要求,磋商文件、磋商响应文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。9.2本磋商文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作,两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力,它由:①磋商邀请函、②采购项目内容、③供应商须知、④合同书范本、⑤磋商响应文件格式共五部分组成。9.3供应商应仔细阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。按照磋商文件的要求编制磋商响应文件和提交全部资料,并对磋商文件提出的实质性和条件作出响应。9.4对《磋商文件》中所要求的各项条款,如无特别说明,均适用于各个独立分包。9.5对《磋商文件》中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求,在磋商响应中须完全实质性响应,若其中一项出现劣性负偏离时将作无效磋商处理。对《磋商文件》中各类参数、条款和须知中所列的带“▲”标注号项为较重要参数要求,在磋商响应中若对其不响应,将影响其商务和技术得分。9.6供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者供应商51 没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其磋商被拒绝,或被认定为无效服务或被确定为磋商无效。1.磋商文件的澄清10.1供应商对本磋商文件如有疑问,请按磋商邀请函载明的地址以书面形式【包括信函或传真等(应加盖公章),下同】向采购代理机构提出澄清要求,采购代理机构对在递交磋商响应文件截止时间五日前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。10.2根据需要,采购代理机构和采购人在收到供应商递交的书面疑问或澄清要求后,将以书面形式解答或通知本项目的所有磋商报名人。答疑或澄清文件将作为磋商文件的组成部分,如与磋商文件的内容不一致的,应以答疑或澄清文件的内容为准。10.3供应商在规定的时间内,未对发布的澄清内容或答疑内容作出回复时,采购代理机构和采购人将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个供应商。10.4磋商过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与磋商文件具有同等法律效力,供应商有责任履行相应的义务。2.磋商文件的修改11.1在递交磋商响应文件截止日期前的任何时候,无论何故,采购代理机构可主动地或在答复供应商提出澄清的问题时对磋商文件进行修改。11.2磋商文件的修改将以书面函件形式通知所有购买磋商文件的供应商,并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式(应加盖公章)向采购代理机构确认,逾期不提交书面确认的,视为已确认。11.3必要时,为使供应商在准备磋商响应文件时有合理的时间考虑磋商文件的修改,采购代理机构可酌情推迟本项目递交磋商响应文件截止日期,但应发布公告并书面通知所有购买磋商文件的潜在供应商。四、磋商响应文件说明3.原则12.1磋商响应文件应突出重点,精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则,对弄虚作假或违背诚信的违法行为,应自行承担相应的后果及法律责任。12.2无论采购结果如何,供应商自行承担因参加本次磋商而发生的一切费用。51 1.磋商响应文件的组成与制作要求13.1磋商响应文件由①资格性文件、②评审内容索引、③商务部分、④技术部分、⑤价格部分⑥其他文件共六部分组成,具体按磋商文件中第五部分“磋商响应文件格式”的要求统一编制。13.2一般情况下,供应商应以A4版面统一编制《磋商响应文件》,若涉及图纸编制,或有特殊需要而采用A3或其它版面编制时,供应商应自行将不同版面的页面折叠为A4版面。《磋商响应文件》的电子文档应采用Microsoftword格式或PDF格式制作,图形文件采用AutoCAD的DWG格式或PDF格式,图片采用JPG的文件格式制作,并统一刻录在一份光盘内。13.3磋商响应文件递交的内容和数量详见《磋商须知前附表》要求。13.4磋商响应文件的制作以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容须附有中文译注,对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。13.5磋商响应文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。13.6磋商响应文件所使用的公章必须为企事业单位公章,且与供应商名称一致,不能以其他业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。13.7磋商响应文件自制部分必须打印(副本文件可由正本文件复印而成),每份内页须按序加注页码,且须准确与《磋商响应文件》目录相对应,整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页,由此产生的一切后果由供应商自行承担。13.8任何行间插字、涂改和增删(如有)必须由供应商代表签字确认并加盖供应商单位公章后方为有效。13.9磋商响应文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖供应商单位公章。13.10磋商响应文件应包含正本、副本和相对应的电子文档,每一份磋商响应文件上应明确注明“正本”或“副本”字样;“电子文档”(光盘)表面须标明供应商名称,并与磋商响应文件一同密封。一旦正本和副本及电子文档内容有差异,均以正本为准。51 13.1所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。14.磋商报价14.1本次磋商必须对项目要求的全部内容进行报价,少报漏报将导致其报价无效。14.2磋商总价是以供应商可独立履行本项目合同义务,并在通过准确核算后,可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价,对在磋商响应文件和合同书中未有明确列述、磋商方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在磋商总价之内。14.3对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对耗材、常用配备件、工具、相关伴随服务等附属内容须详列清单。14.4磋商文件没有列明或包含的内容及费用,供应商应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需的内容及费用,并在磋商响应文件中加以详细说明,如果供应商在中标并签署合同后,在提供磋商范围内的服务工作中出现的任何遗漏,均由成交人免费提供,采购人将不再支付任何费用。14.5合同项下,采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用,如果供应商是另外单独报价,且未计入磋商总价内的,评审时,将被视为存在第二报价方案,供应商的报价将被认作无效。14.6磋商报价不是唯一的或不是固定不变的磋商响应文件将被作为非响应性磋商而予以拒绝。供应商所报的磋商总价在磋商时间截止后至有效期截止前为固定不变价,供应商不得以任何理由予以变更。此报价将作为评审的重要依据之一,但并不是确定成交人的唯一依据。14.7本次磋商实行“最高限价(项目控制金额上限)”制度。供应商的磋商报价高于最高限价(项目控制金额上限)的,该供应商的磋商响应文件将被视为非响应性报价予以废标。14.8供应商必须以人民币报价,以其它货币标价的磋商将予以拒绝。磋商报价提出有折扣优惠者,以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效磋商。15.磋商报价勘误修正准则:51 15.1开标(唱标)内容与磋商响应文件对应内容不一致,均以开标(唱标)内容为准。正本和副本之间内容有差异,以正本为准。纸质版与电子版之间内容有差异的,以纸质版为准;15.2磋商响应文件中如出现两个或两以上不相同的磋商总价,以磋商报价汇总表中的报价为准;15.3当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评委会认为单价有明显的错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。15.4磋商报价汇总表与各分项明细报价表或其它相关子项报价表的报价不一致时,均以磋商报价汇总表为准;15.5中文大写与小写数值标注价格不一致,以中文大写表示的报价为准。15.6对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时,均以评委会审定通过方为有效。14.磋商保证金16.1磋商保证金金额和缴纳方式:详见《投标须知前附表》。16.2投标人应在投标截止前按招标文件要求交纳磋商保证金,提交保证金时应在用途栏注明本项目名称、项目编号及分包编号。投标人未按要求交纳磋商保证金,其投标文件将作为无效予以拒绝。16.3磋商保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险,下列任何一种情况发生时,磋商保证金将被没收,因此而造成采购人的损失须由投标人承担:1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;2)投标文件中提供伪造、虚假的材料;3)在评标期间,使用不正当手段试图影响、改变评标结果;4)恶意串通或捏造事实,对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击;5)中标人在规定期限内未能根据《招标文件》要求或《中标通知书》的规定签订合同,或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺;6)中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费;7)擅自将中标项目或主体关键性内容分包转让他人;8)获中标通知后,无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件。51 1)有违反国家有关法律法规的行为。16.2未中标的投标人的磋商保证金,于中标公告发出后五个工作日内无息全额退还。16.3中标人的磋商保证金将在其与采购人签定合同并经采购代理机构见证生效后无息全额退还;中标人逾期办理的,采购代理机构不承担迟延退款责任。办理退还手续时应提供以下文件:1)本项目中标合同;2)本项目要求交纳中标服务费支付证明文件;14.磋商有效期17.1磋商有效期为自递交磋商响应文件起至确定正式成交人止不少于90天,中标单位磋商有效期则顺延至项目完成验收之日,在此有效期内未经采购人或采购代理机构同意,磋商响应文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。磋商有效期比规定时间短的将被视为非响应性磋商而予以拒绝。17.2特殊情况下采购代理机构或采购人可于投标有效期期满前,要求投标人延长其投标文件有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求,延长投标有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的投标人将视为自动放弃,其磋商保证金将予以退还。五、评标委员会的组成及评审程序15.磋商响应文件的递交及开标会18.1供应商代表应按《磋商邀请函》所规定的时间和地点递交磋商响应文件。18.2递交磋商响应文件时间宣布截止后,采购代理机构将不接收任何磋商响应文件。开标前由递交文件顺序的第一名和第二名供应商代表作为全体供应商推选的代表,将与监委代表(如有)共同对全部磋商响应文件的密封情况进行当众检查,在确认全部文件均密封完好后再进行开标/唱标。对于已递交的磋商响应文件,且已超过磋商截止时间的,无论供应商是否提出撤回磋商响应文件申请,采购代理机构将一概不予退回。18.3在评审过程中,若评委会认为必须临时召唤51 供应商授权代表进入评标现场时,则供应商授权代表必须在规定时间内到达评标现场处理评委会要求的相关事宜,其现场所签署确认的文件均代表供应商的真实意愿和决定,并作为磋商响应文件的补充内容,具有不可撤销更改的法律效力。对于缺席开标会或在规定的合理时间内未能到达评审会现场的,该供应商将被视为自动放弃磋商资格或作无效磋商处理。14.评标委员会的组成及评审工作要求19.1采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会,其成员为三人或以上单数,由采购人代表(一票)和其他技术、经济等方面的专家组成,其中,技术、经济等方面的专家于开标前一天在相关政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。19.2评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和磋商文件的要求推荐评审结果。如发现评标委员会的工作明显偏离磋商文件的要求,或违反国家法律法规,采购代理机构可会同监委部门有权解散评标委员会,重新组织磋商或评标,并依法追究有关人员的法律责任。19.3评审期间,采购人、评标委员会不得对磋商文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容(包括带“★”项)进行现场临时修改调整,也不得单独与供应商进行联系接触。19.4所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定和有关招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。15.评审流程及相关事项20.1评标方法:综合评分法,满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的人为中标候选人。20.2评标程序:1)对供应商的资格性检查:根据国家行业法规和本项目《磋商文件》的规定,对照《磋商文件》中“资格性文件清单”的内容和要求,以及关于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的内容进行审查,以确定供应商是否符合磋商资格。通过资格性检查,可初步判定供应商的磋商响应文件是否符合磋商文件的要求。对于上述审查内容,供应商必须响应,否则其磋商响应文件作无效磋商处理。2)对供应商的符合性检查:对照本项目《磋商文件》的要求,审查磋商响应文件的有效性、合理性、完整性、可行性等,综合评价其对磋商文件内容的响应程度。具体应进行以下审查:51 ①磋商响应文件的制作②预算金额(磋商报价是否超过项目控制金额上限)③磋商函(磋商响应文件有效期)④服务期⑤报价项的完整性和合理性⑥带★的技术参数条款⑦无磋商文件规定的磋商无效情况注:上述审查内容,供应商必须响应,否则其磋商响应文件作废标处理。2)以上资格性检查和符合性检查中带部分有不合格分项的磋商响应文件,将作无效磋商处理。经评标委员会确认的无效磋商响应文件,采购人和采购代理机构将予以拒绝。对未能通过资格性检查和符合性的供应商,不进入下一阶段的详细评审。3)磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价,响应内容及磋商的情况,给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。4)磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。5)在评审期间,评审委员会有权以书面方式要求供应商对其磋商响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。6)供应商澄清应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行,并不得超出磋商响应文件范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其全权代表签章。7)51 磋商结束后,参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认,并由全权代表签章。如现场磋商结果对于采购内容有变动,经采购人确认,可要求通过初步审查的供应商进行最终报价。报价要求须符合磋商文件的要求和规定。1)细微偏差修正:细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的磋商响应文件虽然实质上响应磋商文件要求,但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据,并且修正这些遗漏或者不完整不会更改磋商响应文件的实质性内容。经评标委员会确认为具有符合性的磋商响应文件,若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为磋商响应文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正:①用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准进行修正;②单价与数量(工程量)的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评委会认为单价有明显的错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。③分项报价累计与总价不一致时,通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位,此时应以总价为准,并修正分项报价。注:按照上述修正调整后的内容经供应商确认后,对供应商起约束作用。经评标委员会确认存在细微偏差的磋商响应文件,评标委员会可以于评标结果宣布之前要求供应商对磋商响应文件中存在的细微偏差进行修正,若供应商拒绝修正,则其磋商响应文件将被拒绝,并作无效磋商处理。2)详细评审,比较与评价:评委会横向对比各磋商响应文件,重点对各磋商响应文件的技术、商务方案进行评审和综合比较,并对照所公布的量化评分内容进行独立评分。对有效的报价则直接按换算公式折算成对应得分。3)综合汇总及推荐中标候选人:综合汇总各供应商的得分情况后,以综合得分最高的前二名按顺序推荐为第一、第二中标候选人、第三中标候选人(本项目共推荐3名中标候选人)。4)必要时评委会可临时召唤供应商进入评审现场,或以书面形式要求供应商就磋商响应文件中含义不明确的内容进行书面说明或提供相关证明材料。供应商须予以配合,并按要求于规定时间内响应评委会要求,但该过程中任何人不得以任何方式改变或撤销磋商响应文件中任何实质性内容。5)除非磋商文件中有明确规定,评委会判断磋商响应文件的有效性和响应情况,仅基于供应商所递交一切文件资料的真实表述,而不凭借其它未经核实的外部证据或传言。14.废标条件与处理51 本项目或独立分包出现下列条件之一则对应定作废标:21.1符合专业资格条件者或对磋商文件作实质响应的有效供应商(通过资格性检查和符合性检查的供应商)不足一家;21.2供应商的报价均超过了采购预算或项目控制金额上限,且采购人不能接受;21.3采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为;21.4因重大变故,接财政部门通知本项目磋商活动须即中止或取消。符合第21.1-21.3条其中之一废标条件时,将择日重新组织磋商,同时将废标理由和处理决定知会各相关供应商。14.无效磋商行为的认定22.1不符合《政府采购法》第二十二条对人参加政府磋商活动应当具备的条件;22.2在近三年内参与政府磋商活动中,出现重大违法记录或正处于处罚期内;22.3磋商主体不明确;不符合磋商文件中合格供应商的相关规定;产品或服务不符合法定和约定的合格性标准要求;22.4未按磋商文件要求盖章、签字的22.5磋商响应文件提供虚假材料的,或以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与磋商,违反了诚实信用、公平竞争原则;22.6独立供应商之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系;22.7磋商响应文件逾期提交或制作严重不符合要求,无效的印章、签字,不按要求提供重要的样板、物证和资料;22.8如需递交原件审查时,供应商未能提有效原件的,或提交的原件与复印件不一致的;22.9未能有效通过初审检查,对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离,或未完全满足磋商文件中带“★”号的条款和指标,或不符合磋商文件的其他要求,有重大偏离的;22.10报价均超过了采购预算或项目控制金额上限,且采购人不能接受;22.11评标期间,没有响应评委会要求提供证明材料,或提供证明材料未能达到响应要求;22.12拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求;22.13符合磋商文件中载明会导致无效磋商的其它规定和要求。51 六、评审标准与方法14.评审方法:综合评分法。评标委员会在满足磋商文件全部实质性要求前提下,对各供应商的价格、技术商务进行综合评审和独立评分。15.详细量化评审内容如下:1.权重分配(总分100分)商务部分技术部分价格部分30%40%30%2.商务部分(权重30%)序号商务评审因素满分值评分标准1项目业绩评价20业绩必须是2016年至今以投标人名义在中国大陆境内独立完成的同类采购项目,每份业绩计4分,满分20分。注:提供对应的合同书(或客户满意度评价)扫描件。2企业实力101.投标人提供有效的质量管理体系认证证书的,得2.5分;2.投标人提供有效的环境管理体系认证证书的,得2.5分。3.投标人提供有效的职业健康安全管理体系认证证书的,得2.5分。4.投标人是国家高新技术企业的,得2.5分。注:以上证书须由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内,提供证书复印件加盖投标人公章)3.技术部分(权重40%)序号技术评审因素满分值评分标准1技术条款响应程度评价30投标人全部满足用户需求书技术规格要求的得30分,每一项带“▲”号技术要求不满足扣5分,本项评分扣到0分为止。(需提供相应的检测报告等证明文件,未提供或虚假响应将导致严重扣分)2项目实施方案5根据投标人所投供的项目组织方案、实施方案以及培训方案进行对比评分。方案描述详合理,具有合理的可操作性,得5分;方案描述详尽合理,具有较强的可操作性,得3分;方案相对合理,具有基本可操作性,得1分;方案一般,可操作性差,得0分。51 1对本项目的理解和分析5根据投标人所提供的项目背景、网络现状、需求分析方案进行对比评分。方案描述详尽合理,理解分析到位,得5分;方案相对合理,描述一般,得3分;方案一般,描述不详细,得1分;没有提供方案的得0分。1.价格部分(权重30%)1)依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,对符合要求的有效供应商,按照以下比例给予相应的价格扣除:序号情形价格扣除比例计算公式1非联合体供应商(供应商须为中小企业)对小型和微型企业产品的价格扣除6%评审价格=(最终报价—小型和微型企业产品的价格)+小型和微型企业产品的价格×(1-6%)(注:1.中型企业不享受以上优惠;2.小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。3.符合要求的供应商须按采购件附件格式提供“中小企业声明函”和“小型和微型企业产品说明”,供应商如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格折扣。)2)经评标委员会审核,满足竞争性磋商文件件要求且进行了政策性价格扣除后,以评标价格的最低价者定为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式折算递减。即:评标基准价=评标价格的最低价=满价格评分权重分其他投标报价得分=(评标基准价÷评标价格)×价格评分权重(评标价格、评标基准价均精确到两位小数)14.评分汇总:技术和商务部分=各评委评分总和÷评委人数价格部分总分=统一公式计算得分综合总分=技术总分+商务总分+价格总分51 (每次评分汇总均精确到二位小数)14.推荐结果:1、评委会将各供应商技术、商务、价格进行综合汇总,按总分最高者推荐为第一成交人候选人,其次为第二中标候选人。当有两名或以上有效供应商综合总得分相同时,则按以下顺序进行优先推荐:2、按价格部分得分最高者,优先推荐为中标候选人;3、若上述第①点得分仍然相同的,则按技术部分得分高者,优先推荐为中标候选人;评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报告等,均须由评委会成员签名确认。七、评审结果确定及合同签订15.中标结果的核实与确定采购人可事先授权评委会直接确定成交人,或在法定时间内对评审推荐结果进行确认。如非直接授权评委会确定成交人的,采购代理机构将在评审结束后,向采购人递交评审推荐意见。采购人依法确定成交人。如采购人需对评审推荐结果作进一步核实时,将有权根据评委会推荐的中标候选人名单,且按照《磋商文件》的要求,依排名次序对中标候选人的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实,确保磋商方案能够完全满足磋商文件的实时性要求,无出现重大偏离,且方案合法、真实、可行。16.中标资格核实28.1.资格核实的主要内容(包括但不限于):28.2.履约能力评估:根据磋商响应文件提供的资料,对中标候选人的资质资格、专业能力、技术支持与服务能力、过往业绩、财务状况等内容的真实性和符合性进行核证,并可进行实地考察,全面、综合地评估其履约能力。28.3.技术方案可行性审核:根据中标候选方案中所提供的质量、技术水平,对方案实施的可靠性、稳定性、适应性等进一步作技术可行性分析,并从项目实施后的社会影响与风险、国家和行业政策法规、可持续发展等方面进行综合评估。28.4.51 如第一中标候选人通过中标资格核实时,则将合同授予该候选人。否则,本项目将作磋商采购失败处理,待采购人对原采购方案作修改完善后,由采购代理机构另择日进行重新采购。28.1.中标资格核实的时间最长不超过十个工作日天,特殊情况在知会有关当事人后可以适当延长。对出现有违公平竞争、非法牟利、危害公众利益的行为、或对磋商响应文件的合法性、有效性、技术可行性等提出质疑时,可由相关责任归属部门组织会审或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审,一切终审结果以报财政管理部门批复为准,各当事人均予以服从。28.2.凡发现中标候选人有下列情形之一的,将取消其中标资格,并移交政府采购管理部门依法处理:a)提供虚假材料谋取中标的;b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;c)与磋商采购的相关单位或部门、其他供应商恶意串通的;d)向磋商采购的相关单位或部门行贿或者提供其他不正当利益的;e)在磋商过程中与采购方进行协商谈判、不按照磋商文件和中标供应商的磋商响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;f)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。14.中标通知1、当采购人确定评审推荐结果后,中标结果将在相关法定媒体中发布,具体发布媒体详见《磋商邀请函》。2、中标结果发布后,采购代理机构将以书面形式通知成交人其磋商响应文件被接受,并向成交人发出书面通知和向其签发《中标通知书》;同时,以书面传真方式另行通知其他落标单位,但对中标与落标原因不作任何解释。15.合同的订立和履行1、成交人在自《中标通知书》发出之日起30日内,应委派授权代表与采购人签定政府采购合同,合同签订内容不得超出磋商文件和成交人磋商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2、磋商文件、成交人的磋商响应文件及相关澄清材料、《中标通知书》等,均作为合同订立的依据。对磋商响应文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购代理机构的理解确认为准。51 3、在不违背各方认可的文件内容前下,合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。4、采购合同从采购代理机构见证之日起生效。5、合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》,履约期间有违约过错的一方,须承担相应的责任。51 第四部分合同书范本注:在不违背各方认可的文件内容前提下,对个别非实质性条款可由合同当事人协商修订,最终以甲、乙双方签订的合同为准。合同封面也可按甲乙双方意愿,自行编制修订。采购合同项目名称:禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)项目编号:fsganb20180506甲方:佛山市公安局乙方:中标人签订日期:年月日51 甲方:佛山市公安局乙方:根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及采购文件和乙方响应文件的内容和承诺,本着平等自愿和诚实信用的原则,经双方协商一致,共同达成如下条款:一.采购清单:(视项目具体情况填写,与招标文件第二部分要求相对应)二.合同金额:1、广东省佛山市整体项目包干价。2、合同总额人民币小写:大写:3、合同总额包含货物及零配件的购置和安装、运输保险、装卸、培训辅导、所投设备质保服务、上门安装服务、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。4、乙方需自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用(非本项目要求的其它内容除外)。5、价格为固定不变价,天数为公历日。三.付款方式:完成项目实施及验收合格后支付合同总价的100%。四.付款要求:1、甲方签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在7个工作日内完成,属于合同款是市财政局国库支付中心直接支付给乙方的项目,“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件;2、收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标(成交)供应商名称一致。五.交货及安装地点:甲方指定地点。六.交货期:合同生效后15天内安装调试完毕并交付验收。七.供货渠道:所有产品均由制造商或其授权的分销机构所提供,具有合法透明的供货渠道,乙方须提供其产品品质和一切售后服务保障。八.质量保证期:验收交付后,提供1年质保服务。51 一.质保期其他要求:如设备或零部件非人为因素出现故障而造成短期停用时,则质保期和免费维修期相应顺延。如货物因自身故障致停用时间累计超过20天时,则质保期在状态恢复正常时归零重新计算或对故障设备予以重新更换。二.验收要求:乙方须为验收提供必需的一切条件及相关费用,以甲方的名义作为终端客户,负责办理所有产品设备(包括保修卡)的一切保修注册备案手续。在设备安装调试完毕后10个工作日内由乙方、甲方或法定专业质检部门共同验收并出具验收确认书,验收交付前的保管安全责任由乙方承担,甲方为此可无偿提供必要的临时仓储场所。三.项目验收依次序对照执行标准:(1)符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准、环保节能标准;(2)符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的合理最佳配置、参数规格及各项要求;(3)符合货物来源国官方颁布标准。上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。四.售后服务要求:(1)质保期内须提供周期上门免费服务:周期为3个月一次,形式为预约上门,服务内容为周期保养检修、检测系统运行状况、处理使用过程中出现的问题等。(2)设有稳定可靠的售后服务机构,须提供常设每周5天×8小时服务专线和长期的免费技术支持。对甲方的服务通知,这些机构在接报后1小时内响应,2小时内到达现场,24小时内处理完毕。若主要设备的故障在24小时内仍未处理完毕,乙方应免费提供相同档次的设备予甲方临时使用或采取应急措施解决,不得影响甲方的正常工作业务。五.违约责任:3.1.乙方未按要求履行合同义务时,甲方有权终止合同,由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的,乙方应按全额赔偿。3.2.若因乙方编制的技术导则或对各项目方案的审查意见发生技术问题,而导致甲方或项目业主造成不必要的损失的,乙方应承担因此所造成的损失,必要时,甲方保留追究法律诉讼的权利。3.3.甲方未按要求履行合同义务时,且无正当理由拖延付款时,甲方须向乙方支付滞纳金,标准为每日按违约总额的2‰累计。51 一.提出异议的时间和方法1.甲方在如有异议时,即向乙方提出书面异议。2.乙方在接到甲方书面异议后,应在2天内负责处理并函复甲方处理情况,否则,即视为默认甲方提出的异议和处理意见。3.乙方利用专业技术和行业信息优势之便,以不道德的手段,故意隐瞒和掩盖自身缔约过失,违背投标承诺和未尽义务,损害了甲方的合法权益,甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿,且不受验收程序、免费维护期和合同时效的限制。二.争议的解决17.1合同履行过程中发生的任何争议,如双方未能通过友好协商解决,应向佛山市有管辖权的人民法院提起诉讼。17.2法院审理期间,除提交法院审理的事项外,合同其它事项和条款仍应继续履行。三.不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后48小时内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。四.税费22.1.本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。22.2.乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税,咨询:0757-12366,88338396。五.合同生效:本合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章之日起生效。六.其它1、所有经一方或双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)、采购文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分,与本合同具有同等的法律效力和履约义务,其生效日期为签字盖章确认之日期。2、如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。3、未经甲方书面同意,乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。4、本合同一式份,甲方执份、乙方执份。5、本合同共计页A4纸张,缺页之合同为无效合同。6、本合同签约履约地点:广东省佛山市。51 1、双方均已对以上各条款及附件作充分了解,并明确理解由此而产生的相关权责。(完)甲方(盖章):佛山市公安局乙方(盖章):代表:代表:地址:地址:电话:电话:传真:传真:日期:年月日日期:年月日收款方、开票方须与乙方一致;专户为:开户名称:银行帐号:开户行:51 第五部分磋商响应文件格式磋商响应文件封面及目录部分供应商应按本《磋商文件》要求,自行设计和编制磋商响应文件的封面和目录部分。磋商响应文件封面上须包含但不限于以下内容:a)项目名称(包号)和项目编号;b)供应商名称;c)授权代表姓名及联系电话(含传真号码)d)注明“正本”或“副本”字样。磋商响应文件必须编制目录,且目录必须清晰、准确,与磋商响应文件中的每页所加注的页码相对应。磋商响应文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖供应商单位公章。注:供应商须按本部分的格式内容进行排版和编制《磋商响应文件》,如属于格式外的,或本部分未提供具体格式的,供应商可根据磋商方案或内容,针对评审子项要求,自行拟定具体格式和设计排版。51 第一章资格性文件资格性文件清单序号文件名称文件内容要求数量文件属性1.法定代表人/负责人资格证明书按对应格式文件签署、盖章1份原件2.法定代表人授权书按对应格式文件签署、盖章1份原件3.磋商承诺函按对应格式文件签署、盖章1份原件4.守法经营声明书按对应格式文件签署、盖章1份原件5.企业营业执照或事业单位法人证书供应商须是供应商必须是在中国大陆境内注册并合法运作的独立法人机构,并具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。1份副本复印件加盖公章6.医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证投标人须具有有效的医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证1份复印件加盖公章7.授权委托书投标人若为分支机构,须持有上级公司出具的有效授权委托书1份复印件加盖公章特别提示与要求!以上材料将作为供应商合格性和有效性审核的重要内容之一,供应商必须严格按照其内容及序列要求在磋商响应文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效磋商!51 1、法定代表人/负责人资格证明书致:佛山市公安局/广州群生招标代理有限公司同志,现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。签发日期:2018年月日单位名称:(加盖供应商单位公章)附:法定代表人性别:年龄:身份证号码:联系电话:营业执照号码:单位性质:成立时间:说明:1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。附:法定代表人的身份证复印件:粘贴法定代表人身份证复印件或直接扫描到此张纸上,并加盖供应商单位公章注:若页面不够位置的,可另行附页,但须紧接此页注:法定代表人或授权代表人在递交磋商响应文件时,须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件,否则,采购代理机构将拒收其磋商响应文件。51 2、法定代表人/负责人授权书致:佛山市公安局、广州群生招标代理有限公司我单位特授权委任以下之现职员工,作为我方于本项目磋商的唯一全权代表,亲自出席参与贵方承办的政府采购项目磋商,对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真实意愿,我方愿为其磋商行为承担全部责任。项目名称:禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)项目编号:fsganb20180506委任授权代表姓名:(印刷体),身份证号码:联系电话(手机):,现职务:;授权权限:全权代表本单位参与上述项目的磋商、递交磋商响应文件、出席开标全程、响应评委会临时召唤而出席评标现场;按照采购方和评委会的要求现场处理磋商相关事宜;负责提供与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。有效期限:与本项目磋商文件要求的磋商有效期相同,自本单位盖章之日起生效。特此授权证明。供应商名称:(全称)(单位公章)法定代表人(或事业单位负责人):(亲笔签名或签章)职务:;联系电话:;传真号码:;生效日期:2018年月日。说明:1、法定代表人或授权代表人在递交磋商响应文件时,须向采购代理机构人员出示此份证明书的原件,否则,采购代理机构将拒收其磋商响应文件。2、本授权书内容不得擅自删改。如法定代表人(或事业单位负责人)亲临现场参与磋商、决策、签字的,则不需此函。附:被授权人的身份证复印件:此处粘贴全权代表(被授权人)的身份证复印件(双面)或直接扫描到此张纸上,并加盖供应商单位公章注:若页面不够位置的,可另行附页,但须紧接此页51 3.磋商承诺函致:佛山市公安局、广州群生招标代理有限公司我方根据《磋商文件》的要求,通过委任的全权代表,向贵方递交密封册装的全套磋商响应文件参与下列项目的磋商,现为我方的一切磋商行为作郑重承诺及声明如下:1.项目名称:禁毒支队吸毒耗材采购(第二次);(项目编号:fsganb20180506)2.我方已认真阅读了全部磋商文件及其相关文件,完全清楚理解其内容要求及规约,对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。3.我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核,其内容已充分表达了我方的真实意愿,没有任何遗漏、虚假、侵权之处,若出现违背诚实信用和商业道德之行为,愿独自承担相应的法律责任。4.本磋商响应文件自递交磋商响应文件之日起具有不少于90天的磋商有效期,若我方获中标资格,磋商有效期则相应延长至项目最终验收合格之日,不论在任何时候,定将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。5.完全服从和尊重评委会所作的评审结果,同时清楚理解到仅凭磋商报价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据。6.同意按磋商文件的要求认真履行成交人应尽的义务,若我方行为不当而损害了采购方的合法权益,我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。7.我方已依法缴纳了各项税费及社会保险费用,如有需要,可随时向采购方提交近三个月内的相关缴费证明,以便核查。8.我方已依法建立健全的财务会计制度,如有需要,可随时向采购方提交相关证明材料,以便核查。9.我方在参与本次磋商活动中,不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人或谋取、施予非法利益,如有行为不当,愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任。10.同意按《中标通知书》的要求,如期签订合同并履行其一切责任和义务。11.本承诺函效力及范围均涵盖我方整套磋商响应文件和一切补充文件。供应商名称:(全称)(单位公章)法定代表人(或授权代表):(亲笔签名)承诺日期:2018年月日。说明:本承诺函内容不得擅自删改。51 4.守法经营声明书致:佛山市公安局、广州群生招标代理有限公司为响应你方组织的“禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)”的磋商[项目编号为:fsganb20180506],我方愿参与磋商。我方作为(供应商名称)是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商,提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料,并愿意应你方的要求提交。我方在参加本次政府磋商活动前三年内,我方及我方法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中没有以下违法记录:1.县级以上行政机关做出的行政处罚决定。2.各级司法机关做出的刑事判决。供应商:(加盖供应商单位公章)授权代表:(亲笔签字)说明:本声明书内容不得擅自删改。51 5.企业资质、资格性证明重要说明:此处须按序附齐以下材料,详细要求见“资格性文件清单”内容,对缺漏和不符合项将会直接导致无效磋商!1.营业执照副本复印件1份(加盖供应商单位公章);注:上述复印件须加盖单位公章。51 第二章评审内容索引2.1评审内容索引表评审内容评审子项对应序号满分值自评分资料所在页码范围(必填项)注:供应商须按本项目的评审子项,结合自身磋商方案,自行评估和填写本表。51 第三章商务部分3.1.商务条款响应表序号主要商务条款是否响应偏离说明1完全理解并接受对合格供应商、合格的货物、工程和服务要求2完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务3同意接受合同范本所列述的各项条款4同意按本项目要求缴付相关款项5磋商有效期:磋商有效期为自递交磋商响应文件起至确定正式中标止不少于90天,中标单位有效期至项目验收之日6报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务7同意接受本项目完工期或相关进度安排要求8同意接受本项目的验收要求及验收标准9满足本项目的免费维护期要求和售后服务要求10同意采购方以任何形式对我方磋商/响应文件内容的真实性和有效性进行审查、验证11其它商务条款偏离说明:注:1.对于上述要求,如供应商完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2.供应商应认真填写本响应表,若评委会在评审期间,发现有虚假填写本响应表的,则将可能被视为存在两个磋商方案,评委会将按本磋商文件相关规定执行。3.本表内容不得擅自修改。供应商名称:(加盖单位公章)51 企业综合概况一、企业基本情况概述Ø文字描述主要内容(包括但不限于):企业性质、发展历程、经营规模、组织结构及服务理念、技术力量、管理体系制度等。自述内容必须充分体现企业现阶段的经营情况,拥有的技术优势、特点和专业水平等。二、供应商所获资质、荣誉证书或认证证书等(除资格要求外的其它证书)序号证书名称等级发证机构备注1234本表附件(附此表之后):提供上述材料的复印件(加盖供应商单位公章),否则,该项评审无效。51 项目业绩介绍序号客户单位名称项目名称及主要内容合同金额(万元)联系人及电话123456……注:1.同类项目业绩必须以供应商名义独立完成并已竣工验收、最具代表性的主要项目。2.证明材料的复印件(加盖公章)必须附在本表格之后,否则该项评审无效。51 第四章技术部分4.1.技术响应表一、技术(服务)条款响应情况序号主要条款是否响应1完全理解并接受对合格供应商技术(服务)要求2完全理解并接受对供应商的各项须知、规约要求和责任义务3磋商文件中的全部技术(服务)条款均能完全响应4同意接受采购方发布的补充通知中各项技术(服务)要求(如有)5同意采购方以任何形式对我方提供的技术(服务)部分内容的真实性和有效性进行公开审查验证6对本项目“带★的技术参数条款”的响应二、技术(服务)条款偏离情况说明(如有):7三、不同意公开的技术(服务)部分内容(如有):8注:1、响应栏内打“√”表示完全响应;打“×”视为偏离,请在“技术(服务)条款偏离情况说明“栏中扼要说明偏离情况。2、若上述条款内容与“项目技术要求”列述不一致时,均以“项目技术要求”详细内容为准。3、本表内容不得擅自删改。供应商名称:(加盖供应商公章)51 技术方案总体内容投标人根据详细量化评审内容进行技术方案编制。技术方案设计必须科学合理、真实可行,能充分体现出自身技术和专业优势。供应商自行编制此章内容,其要点和主要内容为:注:a)报价人根据自身实际情况,自行设计编制此章内容。编制的内容除上述要求项外,报价人也可自行增加自身具有竞争力的其他投标内容。b)方案设计须以符合国家、行业政策法规、社会公众利益和本项目任务书要求为前提,充分体现出自身的技术优势和特点,突出其扩展性、先进性、可靠性。充分体现自身有足够的履约能力、良好的诚信度和报价诚意,且有完善的售后服务保障承诺等。51 第五章价格部分5.1分类报价明细表[货币单位:人民币元]一、货物类详列序号子项名称主要内容单位数量单价总价123……(二)分项合计:人民币元。二、税费及其它政策性收费12……(三)分项合计:人民币元。报价汇总【(一)+(二)+(三)】:¥元(大写:元人民币)注:1.以上内容必须与磋商方案中所介绍的内容一致相符。2.供应商应列明按本磋商文件所需采购的项目内容的价格明细。上表中的各分项报价项目未详尽之处,请供应商自行补充。供应商也可根据自身报价情况,自行更改各表头子项名称和扩展本表格。供应商:(盖供应商单位公章)日期:2018年月日51 第六章其他文件6.1其他文件资料及说明本节内容为供应商认为有必要提供的其他文件材料,包括(但不限于):其它供应商认为必要的资料说明本节仅为供应商在项目竞标中可更有效地提升自身竞争力而增设的内容,因此所提交的内容和编制格式等均不受任何限制,一切递交情况由供应商自行决定和设计排版。51 唱标信封内容一、磋商报价汇总表【货币单位:人民币元】项目名称:禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)项目编号:fsganb20180506供应商全称磋商报价¥元。(大写:人民币元整)备注:磋商总价明细分析详见《分类报价明细表》。注:1、磋商响应文件差异修正准则参见“供应商须知”。2、磋商总价所涵盖之要求参见本磋商文件中具体商务要求。3、供应商的磋商总价不得超过项目控制金额上限,详细“项目控制金额上限”见《项目详细商务要求》4、报价表述限于选用中文大写或阿拉伯数字小写,均已核定准确无误。5、此表原件须密封于唱标信封内,不须在磋商响应文件(正本)内递交。供应商名称:(加盖供应商公章)授权代表:(亲笔签字)日期:2018年月日51 分类报价明细表[货币单位:人民币元]一、货物类详列序号子项名称主要货物内容单位数量单价总价123……(一)分项合计:人民币元。二、税费及其它政策性收费12……(二)分项合计:人民币元。报价汇总【(一)+(二)+(三)】:¥元(大写:元人民币)注:1.以上内容必须与磋商方案中所介绍的内容一致相符。2.供应商应列明按本磋商文件所需采购的项目内容的价格明细。上表中的各分项报价项目未详尽之处,请供应商自行补充。供应商也可根据自身报价情况,自行更改各表头子项名称和扩展本表格。供应商:(盖供应商单位公章)日期:2018年月日51 必须用“√”在□选择:A原路退回□B非原路退回□注(填写时注释的内容可删除):1.本表无论选择“原路退回”或“非原路退回”,开标日必须放入唱标信封。2.原路退回:填写下列资料(见附件一)。3.非原路退回:填写下列资料(见附件二)。4.切勿填错信息,以免影响保证金退还的速度。附件一:1.1.1投标保证金退付书致:广州群生招标代理有限公司本公司为本项目的投标已提交了足额投标保证金,请贵司在符合退还条件时请代划入下列账户:项目名称禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)项目编号fsganb20180506收款单位收款单位名称(供应商名称)收款单位地址(供应商地址)开户银行(含汇入地点)省市(县)银行支行(分理处)银行账号(供应商对公银行账号)总金额(投标保证金)¥元财务联系人联系电话传真注:保证金退还账户必须为对公账户。投标保证金银行汇款单复印件(请投标供应商在此处贴上)供应商:(公司名称)(盖公章)日期:年月日注:本退付书原件须放入唱标信封内,勿装订在投标文件内。51 附件二:投标保证金退付书广州群生招标代理有限公司:我公司为本项目的投标已提交了足额投标保证金,因我公司资金实行收支两条线运行模式,故支出与收入账号有差异,请贵司在符合退还条件时请代划入下列账户,由此引起的一切经济责任由我公司承担。本公司具体银行账号信息如下:项目名称禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)项目编号fsganb20180506总金额(投标保证金)¥元收入户户名(供应商收入户名称)银行账号(供应商收入户银行账号)开户银行(供应商收入户银行名称)支出户户名(供应商支出户名称)银行账号(供应商支出户银行账号)开户银行(供应商支出户银行名称)财务联系人联系电话传真注:保证金退还账户必须为对公账户。投标保证金银行汇款单复印件(请投标供应商在此处贴上)供应商:(公司名称)(盖公章)日期:年月日注:本退付书原件须放入唱标信封内,勿装订在投标文件内。51 文件包装袋封面标贴格式佛山市公安局政府采购项目磋商响应文件密封内容:□唱标信封(含电子光盘)/□正、副本文件请供应商单位根据递交文件的内容,相应在上“□”处中打“√”项目编号:fsganb20180506项目名称:禁毒支队吸毒耗材采购(第二次)投标人:(加盖供应商单位公章)在2018年月日午:00之前不得启封递交地点:佛山市禅城区岭南大道北8号项目办(会议室)1.唱标信封另单独封装并须包括以下内容:a)磋商报价汇总表原件;b)电子文件(须包含资格性文件、评审内容索引、技术部分、商务部分、价格部分;具体格式要求详见“供应商须知”)。2.重要提示:1.唱标信封与磋商响应文件(正副本)必须分开单独密封,并应在规定时间内同时递交,包装文件的封口处须加盖供应商公章或授权代表签名。2.因交通及停车或有不便,递交磋商响应文件时务请提早到达!51
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