广元老年教育发展规划

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1、广元市老年教育发展规划（2018—2020年）为促进我市老年教育事业快速发展，根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省老年教育发展规划（2017—2020年）的通知》（川办发〔2017〕71号）精神，结合我市老年教育发展实际，特制定本规划。一、规划背景市委、市政府高度重视老年教育工作，积极推进我市老年教育事业发展。“十二五”末，全市有各级各类老年大学（学校）75所，在四川省老年大学（学校）第三轮评估定级中，广元市3所老年大学（旺苍县老年大学、苍溪县老年大学和剑阁县老年大学）获评省A级，2所老年大学（青川县老年大学、青川县青溪镇老年大学）获评省B级，4所老年大学(苍溪县歧坪镇老年大学、元坝

2、镇老年大学、东青镇老年大学、五龙镇老年大学)获评省C级。全市老年大学（学校）在校学员约5800人。远程老年教育、社区老年教育扎实推进，办学条件逐步改善，办学水平不断提高，各种活动丰富多彩，取得了丰硕的办学成果和良好的社会效益，为满足老年人终身学习和服务社会的需求，做出了积极的贡献。但总体看，我市老年教育仍存在有效供给不足、覆盖空间有待拓展、教育水平有待提高、教育环境有待改善等问题，老年教育迫切需要加快发展。—17—“十二五”末，全市60周岁以上老年人口已达58.2万，占全市总人口的19.2％，比全国60周岁以上人口占比高2个百分点。预计2020年，全市老年人口将达到62万，占比将达到20

3、%，2030年老年人口将达到77万，占比将达到25%，人口老龄化呈加快发展趋势，老年教育发展的滞后与老年人日益增长的教育需求之间的矛盾将更加突出。我们要从改善民生的高度和实现我市高水平建成小康社会的全局角度出发，深刻认识发展老年教育的重要性和紧迫性，顺应人口老龄化加快趋势，适应社会发展新要求，满足广大老年人的精神文化需求，提高老年人的生命质量和幸福指数，推动全市老年教育事业持续健康发展。二、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对人口深度老龄化趋势，培育社会主义核心价值观，全面推进老年教育内涵发展，提升老年教育服务能力；坚持社会

4、多方参与，提升老年教育发展的社会活力；倡导“在学习中养老”的理念，提升老年教育品质，让更多老年人享受高质量教育服务，进一步提高老年人的生命质量与幸福指数，为建设中国生态康养旅游名市和川陕甘结合部现代化中心城市，实现整体连片贫困到全面同步小康跨越贡献老年智慧与教育力量。（二）基本原则—17—坚持以人为本。从老年人根本利益出发，遵循老年教育规律，努力让不同年龄层次、不同文化程度、不同收入水平、不同健康状况的老年人，享有教育的机会和权利。坚持面向基层。构建完善“市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）”四级老年教育网络。将老年教育的增量重点放在基层和农村，形成以基层需求为导向的老年教育供给结构，

5、促进老年教育与经济社会协调发展。坚持协同推进。发挥政府在制定规划、营造环境、加大投入等方面的作用，统筹协调各部门老年教育工作。推动全社会共同参与老年教育，发挥各类社会资源优势，扩大老年群体学习空间。坚持按需施教。多形式增强老年教育的针对性、有效性和吸引力，提高老年教育质量和水平，满足老年人多元化、多层次的学习需求。（三）主要目标推动老年教育融入养老服务体系，让老年人共享改革发展成果，提高生命和生活质量，进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，构建具有广元特色的“养教结合、游学互为”的“游学养”一体化老年教育发展新格局。到2020年，基本形成覆盖广泛、社会参与、资源融通、灵活多样

6、、优质均衡、充满活力的现代老年教育体系。老年教育基础能力和服务能力有较大幅度提升，教育内容不断丰富，形式更加多样；全社会关注支持老年教育、参与举办老年教育的积极性显著提高；以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%—17—以上，老年人在校学习人数翻番。三、主要任务（一）健全城乡老年教育网络，优化老年教育体系结构加快各级老年大学建设，形成以老年大学为主体，教育培训活动为抓手，现代信息技术为支撑，覆盖城乡、多层次、多形式的老年教育体系。到2020年，构建形成“以市老年大学为引领，县区老年大学为支撑，乡镇老年学校为骨干，村（社区）老年学习点为补充”的老年教育四级网络，较

7、好地满足老年人“处处可学、时时能学”的需求。提升老年大学（学校）供给能力。各级政府要把老年大学（学校）基础设施建设作为养老工程、民心工程和德政工程，统筹规划，强化投入，改善老年大学办学条件，提升教学场所和设施的现代化、规范化水平，增强其社会服务能力。市、县（区）两级老年大学发挥在办学模式示范、课程资源开发等方面的带动和引领作用，协调利用各单位、社区潜在教育资源，设立一批老年大学分校和学习点。各级老干部活动中心、文化馆（艺术中心）、体