湖职改办〔2018〕3号

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1、湖职改办〔2018〕3号湖州市职称改革领导小组办公室关于做好2018年度职称改革工作的通知各县（区）职改办，各有关单位：根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》（浙委办发〔2018〕4号）和浙江省人力资源和社会保障厅《关于做好2018年度职称改革工作的通知》（浙人社发〔2018〕55号）等文件精神，为做好2018年度全市职称改革工作，现将有关事项通知如下：一、深入推进职称评审“最多跑一次”改革按照“最多跑一次”改革和职称评审数据集中归集的要求，在去年开展职称网上申报与评审试

2、点改革的基础上，今年全面实施各系列职称网上申报与评审工作，不再发放纸质职称证书，统一发放电子职称证书，评审通过人员可登录“湖州市专业技术资格申报与评审服务平台”，在线自主打印电子证书，切实让专业技术人才在职称评审中“少跑腿”。二、推进重点领域职称评审改革（一）工程领域1.首次开展浙江省蓄电池行业高级工程师资格评审权限下放工作。围绕全省新能源产业发展和人才集聚要求，坚持重业绩、重能力评价导向，改革职称评价标准，探索建立个人自主申报、业内公正评价、单位择优使用、政府指导监督的企业职称社会化评审机制。

3、2.加大企业创新型人才评价力度。围绕我市“4+3+N”现代产业体系和“生态文明先行示范区”建设领域的企业创新型人才，坚持德才兼备，以德为先，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，开展企业创新型人才评价工作。3.深化企业行业人才自主评价试点改革。突出用人单位在职称评审中的主导作用，实施企业行业自主申报、县区择优推荐，专家综合评审程序，成熟一个、实施一个。4.继续开通部分企业工程类专业职称晋升渠道。2018年，对部分企业工程专业不具备规定学历人员晋升中级职称，实施面试和评审相结合的评价方式。（另行发文）（

4、二）高校领域继续深化高校专业技术职务评聘制度改革，加强事中、事后监管，在高校教师、自然科学研究、社会科学研究、实验技术、图书资料系列实行自主评聘的基础上，进一步将高校其他辅助专业技术职务系列的评审权下放给高校。加强高校教师专业技术职务评聘工作信息化管理，市属各高校要将年度评聘计划、自主评聘结果及时报省教育厅、省人力社保厅及市人力社保局备案，聘任情况电子数据，统一纳入省数管中心数据归集平台。（三）卫生领域为进一步落实医院用人自主权，更好发挥卫生专业技术职务评聘工作的激励导向作用，调动医务人员工作积

5、极性，推动医疗卫生单位科学发展，从今年起，市属三级医院（包括三甲、三乙）、县（市）医共体试点医院，将实行自主评聘改革，具体按照《省卫生计生委省人力社保厅关于全面下放卫生高级职称评聘权限推进医疗卫生单位自主评聘改革的通知》（浙卫发〔2018〕29号）执行。（四）中小学领域进一步深化中小学校教师专业技术职务评聘制度改革，今年，选取了湖州二中、吴兴高级中学、湖州五中、湖州新世纪外国语学校和湖州市艺术与设计学校5所市属学校，开展中小学教师中级职称自主评审试点改革，由试点学校自定标准、自主评聘、自主发文，

6、市人力社保局和市教育局不再发文，不再发证，具体按照《湖州市属学校中小学教师中级职称评审权下放等职称改革试点工作实施方案（试行）》(湖人教〔2018〕113号)执行。其他市属学校职称评审仍按主管部门评审工作安排执行。（五）其他领域宣传、文化、自然科学研究和农业技术领域，将根据省级各行业主管部门职称改革工作要求，坚持德才兼备，以德为先，坚持社会效益与经济效益相统一，专业水平与实绩贡献并重，定性要求与定量评价相结合，修改完善职称评审标准。三、事业单位评聘结合改革事业单位评聘结合不是简单的控制指标，目的

7、是推动岗位管理、职称竞聘、聘期考核、绩效管理等重要制度在事业单位内部有机融合、良性运转，促进评价与使用相结合，真正形成能者上、庸者下的用人机制，推动单位自我管理、自我约束、自我发展。事业单位专业技术人才职称评审应在核定的专业技术岗位结构比例内进行，严格按照公布岗位信息、个人申报竞聘、材料公示、单位考核推荐、评委会评审、单位聘任等程序进行，做到信息公开、程序公开、结果公开。四、开展职称评审工作督察今年将开展职称评审督查工作，以落实事业单位评聘结合为重点，督查县区中小学教师中级职称评审和县（区）及以

8、下卫生高级职称推荐工作，主要督查各中评委的制度是否健全、程序是否到位、事业单位岗位设置是否科学、岗位职责是否明确、竞聘上岗制度是否健全、聘期考核是否严格等，进一步规范职称评审制度流程。五、有关政策说明（一）关于设置正高级职称。按照国家有关文件精神，打破人才成长的天花板，原未设置正高级的工程、经济、会计、统计、技工院校教师、中等专业学校教师、工艺美术、艺术、实验技术等11个职称系列，均设到正高级，名称依次为：正高级工程师、正高级经济师、正高级会计师（正高级审计师）、正高级统计师、正高级讲师、正高级