《政府的权力依法行使》上课人教版高一政治下课件_2

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1、政府的权力：依法行使第四课：我国的政府受人民的监督冯燕妮行：行使政：行政权力法：宪法和法律谁：政府及其工作人员1.依法行政的含义依法行政依：依据含义：政府及其工作人员(主体)的权力由法律授予（来源），行使行政权力必须依据宪法和法律规定（如何行使），这就是依法行政。一：依法行政：城管执法城管的执法行为是否做到依法行政？暴力执法济南模式：“为民城管”“民生城管”济南城管创新管理的突破口是变“管理”为“服务”，把“执法、管理与服务”颠倒过来，把工作的70%用于服务、20%用于管理，只用10%来执法解决问题，化堵为疏，不仅创造性地在济南全市为瓜农编制“西瓜地图

2、”，有效解决了瓜农卖瓜难的问题，还相继推出便民自行车地图、报摊地图、公厕地图、蔬菜周末临时直销点地图等。这种“百市图”，不仅让流动商贩有了“栖息”谋生之地，更化解了城管与商贩的矛盾济南城管局的这些做法有什么意义呢？思考社会有利于推进社会民主与法制依法行政的重要性(意义)公民有利于保障人民权利与自由有利于防止权力缺失与滥用政府有利于加强政府廉政建设与权威①政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。（必要性）课本P43②政府依法行政具有重要意义(四个有利于)课本P442.为什么要依法行政?(必要性+意义)如果你是视

3、频中的城管人员，你会怎样对待这些街头小贩呢？A、同情小摊贩谋生艰难，不予理睬。B、给这些小摊贩讲法条讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。C、没收这些小摊贩的商品。探究一：小摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”；执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背“合理行政”的要求。做法一执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政

4、”。行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。做法二做法三在执法过程中采用不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失，违反了“合理行政”。合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统一政府在实施行政管理过程中，应当依照法律、法规、规章的规定。政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府

5、的承诺要兑现。政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。2.依法行政的具体要求3.如何提高政府依法行政水平？政府加强立法工作提高立法质量加强行政执法队伍建设深化行政管理体制改革政府权力的行使的环节：决策、执行、监督。决策是首要环节，是否科学关系国计民生。二：审慎行使权力科学民主决策济南市长清区物价局关于调整我区居民生活用水价格的公告“为贯彻落实山东省人民政府《关于进一步提高污水处理费有关问题的批复》(鲁政字【2005】155号)，山东省物价局、财政厅、水利厅《关于发布全省十七市水资源费收费标准的通知》保障我区城市供水事业的可持续、

6、健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》的有关规定，经依法召开听证会，并报请区政府同意，决定调整我区居民生活用水价格。意义：1.不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。2.增强决策透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中明智、爱惜民力.走进生活http://www.changqing.gov.cn/你对长清政府的行政行为有哪些满意的地方，有哪些不满意的地方政府的权力:依法行使是什么？为什么？怎么办？依法行政的含义依法行政的必要性依法行政的意义：四个有利于提高依法行政水平的基本要求依法行政的具体要求知识整合法治社会

7、法至上依法行政不可违群众利益无小事民主决策树权威寄语同学：治政想思ThankYou!提高效率遵循程序遵循办事程序和提高办事效率是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。2004年国务院总理温加宝向全国农民承诺要逐步减免农业税，五年内在全国减免所有的农业税，并且对种小麦的农民给予直补。这些措施全部兑现。诚实守信根据权责统

8、一的原则，派出所民警在行使权利时，侵害了农民的合法权益，依法应当承担法律责任。某派出所地派出所