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时间:2018-09-19
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1、**县加强农村基层组织建设情况汇报中共**县委员会**县地处**市北部,幅员面积2480平方公里,总人口44万,其中农业人口37万;下辖18个乡镇,239个行政村;现有基层党委45个,党支部643个、党员19365名,其中乡镇党委18个、村党支部239个、农民党员8975名。一、发挥四个作用,凝聚工作合力,不断开创农村基层组织建设新局面近三年来,全县各级党组织坚持以深入学习实践科学发展观为统领,以开展“三级联创”活动为抓手,以创建基层组织建设先进县为动力,以促进县域经济科学发展为目标,充分发挥县委、乡镇党委、村党支部、县直单位党组织四个方面作用,强势推进农村党建工作创新发展,取得了农村基层
2、组织建设全面加强和经济社会快速发展的双赢效果。(一)转变观念,落实责任,充分发挥县委主导作用为不断深化农村党建工作,县委先后下发了《加强农村基层组织建设的意见》、《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》,明确了“三级联创”活动的总体思路、目标要求、工作措施和方法步骤,成立了由县委书记任组长的“三级联创”活动领导小组。为充分发挥主导作用,县委从加强班子自身建设入手,先后建立完善了《县委中心组学习制度12》、《县委常委会议事规则》等多项制度,认真贯彻民主集中制等基层组织原则,切实提高了县委班子的执政能力和领导水平。坚持党建工作例会制度,县委常委会每季度研究部署一次党建工作,每半年
3、听取一次农村党建工作情况汇报,集中研究和解决工作中存在的问题;坚持县级领导干部党建工作联系点制度,实施了“1221”工程(一名县领导带领两个或两个以上县直部门,用两年的时间,把一个村建设成社会主义新农村的样板村),县四个班子同心同向,共同推动“三级联创”工作的深入开展。(二)把握关键,突出重点,充分发挥乡镇党委主体作用县委以创建“五个好”乡镇党委为目标,将“三级联创”活动纳入乡镇总体工作目标管理体系。一是选准配强乡镇领导班子。县委坚持德才兼备、以德为先的用人标准,以政绩论英雄,凭德才给位置。07年以来,全县共调整乡镇干部55人,其中岗位交流23人,提拔重用32人。我县严格干部工作程序,树立
4、科学用人导向的做法在全市做了经验介绍。二是提升乡镇干部的综合素质。县委依托党校阵地,适时组织乡镇干部进行集中培训和外出学习考察,三年来共举办各类乡镇干部专题培训班9期,参训人员达400余人次。进一步完善了乡镇领导干部任期目标责任制和经济责任审计等规章制度,我县强化经济责任审计的经验做法分别在省市进行了交流。三是强化“两手抓”意识。12树立以发展为主题的创建工作理念,确定了党的建设、经济发展、科教文卫、民主政治和精神文明建设等10个方面的具体任务目标,把党建工作寓于经济建设和社会发展之中,让广大群众从农村的巨大发展变化中看到党组织的中流砥柱作用。四是切实转变工作作风。全面落实乡镇党员领导干部
5、“一点两户”制度,即:党员领导干部确定一个党建工作联系点,帮扶一户贫困户、一户发展户。通过驻村蹲点、入户走访等方式,听民声、察民情、排民忧、解民难,切实增强了乡镇干部的群众观念、为民意识,有效提升了乡镇干部谋发展、干事业、保稳定的能力。五是严格检查考核。县委进一步建立完善了定性与定量相结合的乡镇党建工作考核指标体系,严格实行党建工作检查考核奖惩制度,把年度考核结果与评比先进挂钩、与党员干部年度目标管理挂钩、与领导干部的政绩考核和提拔使用挂钩。对党建工作成绩突出的党组织和党员给予表彰鼓励;对党建工作考核成绩靠后的党委亮黄牌,对主要负责人进行诫勉谈话。07年以来,我县有3名党委书记破格享受副县
6、级待遇,有2个乡镇党委书记被亮了黄牌。(三)激活动力,夯实基础,充分发挥村党支部核心作用县委注重激活村党支部争创“五个好”的内在动力,积极探索村干部“一定三有”激励保障机制,全面推行了村干部五项工资制度,实施了村干部素质提升工程。07年以来,先后举办了村党支部书记培训班、村主任培训班12期,全县村干部的综合素质和工作能力显著提高。扎实推进“一村一名大学生”工作,近两年,又安排了11名省委组织部选聘大学生到村任职。12按照全面提高农村党员整体素质的要求,依托村级组织活动场所、农村远程教育站点和基层农村实用技术培训学校等资源,全县共建立了8个农民党员培训基地,开展了形式多样,内容丰富的专题培训
7、。同时,为有效体现党员先进性,各村党支部根据党员的年龄、文化程度及个人特长,结合本地经济社会发展的实际需要,在无职党员中深入开展了设岗定责活动,为党员充分发挥先锋模范作用搭建了平台。为充分发挥对村级组织建设的指导作用,各乡镇党委按照县委“进一步加大后进村整顿力度”的要求,对所辖村党支部进行了全面考核,分类排队,提出了相应的整改目标,并分别制定了工作规划。通过强化分类指导,抓两头,带中间,07年以来,全县共转化后进村党支部
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