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1、“科技北京”行动计划(2009—2012年)——促进自主创新行动【文号】:【颁布部门】:【颁布时间】:2009年4月4日【实施时间】:2009年4月4日【法规类别】:文件为深入贯彻落实科学发展观,认真落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》(国发〔2009〕9号),进一步总结推广奥运筹办工作特别是“科技奥运”成功经验,加快推进“科技北京”建设,充分发挥“科技北京”对“人文北京”、“绿色北京”的支撑作用,依靠科学技术实现扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生目标,特制定本行动计划。一、指导思想与总体目标建设“科技北京”的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大精神,以
2、科学发展观为指导,贯彻“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展战略,充分发挥首都科技优势,通过积极承接国家科技重大专项和重大科技基础设施建设,加快建设中关村国家自主创新示范区,大幅提高自主创新能力;通过大力实施科技振兴产业工程,加快发展高新技术产业,推动首都产业结构优化升级;通过加强企业技术创新能力建设,完善企业技术创新服务平台,增强企业综合竞争力;通过提升民生科技在首都城市建设、社会管理、教育文化、医疗卫生、公共安全、生态文明、新农村建设等领域的服务水平,为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区做出切实贡献。动员全市力量,认真实施“2812科技北京建设工程”,努力把北京建设成为我国创新
3、发展的核心引领区和具有全球影响力的科技创新中心。到2012年,“科技北京”建设的主要目标是:——自主创新能力显著增强。科技投入保持较高水平,全社会R&D投入占地区生产总值的比重超过6%,企业R&D经费支出占全社会R&D经费支出的比重力争达到50%,以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系更加完善。承接一批国家科技重大专项和科技基础设施项目,承担国家级科技项目数占全国的36%以上。掌握一批具有国际先进水平的共性关键技术,万人发明专利申请数达到13件。首都科技辐射和扩散能力明显增强,技术交易额达到1300亿元。——科技对首都经济社会发展支撑能力大幅度提高。科技成果产业化能力
4、显著增强,高新技术产业蓬勃发展,科技创新成为推动经济结构优化升级的主要驱动力,高新技术产业、信息服务业和科技服务业增加值占地区生产总值比重达到25%,具有市场竞争力的产品和企业快速成长。科技对首都产业发展、城市建设、社会管理、生态文明、新农村建设和改善民生等各方面的支撑能力显著提升,对推动首都经济社会可持续发展的作用日益凸显,万元地区生产总值能耗、水耗以及污染物排放水平持续下降,继续处于全国领先水平。——中关村国家自主创新示范区建设取得明显成效。认真落实国务院关于建设中关村国家自主创新示范区的批复,充分发挥高等院校、科研院所、高新技术企业等创新资源密集的独特优势,加大改革创新力度,深
5、入推进股权激励、科技金融、政府采购等改革试点工作,努力培养和聚集优秀创新人才特别是产业领军人才,着力研发和转化国际领先的科技成果,做强做大一批具有全球影响力的创新型企业,培育一批国际知名品牌,全面提高中关村自主创新和辐射带动能力,推动中关村的科技发展和创新在本世纪前20年再上一个新台阶。——全社会科学素养显著提升。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》,加快推进学习型城市建设,终身学习、团队学习、全程学习等先进理念深入人心,努力形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围,全社会的创造活力进一步增强。科技人才高度集聚,各类具有国际视野和创新精神的创新型人才
6、大量涌现,每万人中科学家和工程师数达230人以上。科普工作深入开展,科学知识、科学方法、科学思想、科学精神广为传播,全市人民的科学文化素质得到显著提升。二、积极承接国家科技重大专项和重大科技基础设施建设,大幅度提高自主创新能力1.对接国家科技重大专项充分发挥首都科技优势,进一步完善机制,整合资源,加大投入,积极组织和支持北京地区的各类科技研发机构和企业承担和参与《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》确定的一批国家科技重大专项。调整和创新重大专项组织方式,突出投入重点,力争3年内取得一批重大成果。以重大产品为龙头,发挥行业骨干企业的领军作用,采取项目业主制,定向委
7、托,强化产学研用结合,带动更多的中小科技企业参与重大专项实施和共享科技成果。2.承接国家重大科技基础设施建设集聚、整合北京地区的科技资源,努力做好相关的配套服务工作,积极承接国家重大科技基础设施建设,争取建成一批高水平的实验室和科研设施,为提高首都自主创新能力奠定坚实基础。三、大力实施科技振兴产业工程,推动首都经济又好又快发展统筹整合首都人才、资金、政策等各类创新资源,在电子信息、生物医药、新能源和环保、汽车、装备制造、文化创意、科技服务、都市型现代农业等
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