机械基础件、基础制造工艺和基础材料

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1、机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划目录一、发展现状与面临形势1（一）发展现状1（二）面临形势4二、指导思想与发展目标6（一）指导思想6（二）基本原则7（三）发展目标8三、发展重点9（一）机械基础件10（二）基础制造工艺13（三）基础材料16四、主要任务19（一）加强自主创新，推动产业技术进步19（二）优化产业结构，促进企业协同发展20（三）建设研发和服务平台，增强持续发展能力21（四）加大技术改造，转变产业发展方式22（五）加强行业管理，提升产业整体素质23（六）推进“两化融合”，提高信息化水平24（七）实施“机械基础件和基础制造工艺双提升工程”25五、保障措施25

2、（一）加强宏观统筹协调25（二）加强产业政策引导25（三）加强资金引导和支持26（四）优化产业发展环境26（五）推进国际交流合作27（六）充分发挥行业协会的作用27六、规划组织实施27附表1：机械基础件重点发展方向29附表2：50项推广应用的先进绿色制造工艺36附表3：基础材料重点发展方向38机械基础件、基础制造工艺及基础材料（以下简称“三基”）是装备制造业赖以生存和发展的基础，其水平直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性。机械基础件是组成机器不可分拆的基本单元，包括：轴承、齿轮、液压件、液力元件、气动元件、密封件、链与链轮、传动联结件、紧固件、弹簧、粉末冶金零件、模具等；基础

3、制造工艺是指机械工业生产过程中量大面广、通用性强的铸造、锻压、热处理、焊接、表面工程和切削加工及特种加工工艺；基础材料特指机械制造业所需的小批量、特种优质专用材料。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“装备制造行业要提高基础工艺、基础材料、基础元器件研发和系统集成水平”的要求以及“十二五”国家工业转型升级的总体部署，大幅度提升“三基”产业整体水平，提高为装备制造业的配套能力，实现装备制造业转型升级，特制定《机械基础件、基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》，规划期为2011～2015年。一、发展现状与面临形势（一）发展现状1.已形成的基础经过多年的努力，我国“

4、三基”产业取得了长足进展，形成了门类齐全、能满足主机行业一般需求的生产体系，为装备制造业发展提供了重要的支撑和保障。产业规模不断扩大。近十年来，我国“三基”产业持续稳定增长，产品品种和水平有了较大提升，多种普通机械基础件产量（产值）居世界前列；铸造、锻造、焊接、热处理和切削加工能力以及焊接材料、高速钢、硬质合金、钕铁硼永磁体等基础材料产量居世界首位。专栏1“三基”产业主要经济指标单位：亿元行业类别2005年工业总产值（当年价）2010年工业总产值（当年价）2010年新产品产值（当年价）2010年出口交货值（当年价）机械基础件轴承制造556.141721.45113.68228.73齿轮与

5、传动驱动部件制造290.221154.26117.1593.27液压和气压动力机械及元件制造350.431643.24105.63128．01金属密封件制造121.05716.4726.1760．46紧固件、弹簧制造429.461244.1866.35192.05模具制造438.651630.76127.80266.20基础制造工艺钢铁铸件制造1073.304833.69161.29251．92锻件及粉末冶金制品制造443.962383.89102.79103．11金属表面处理及热处理加工485.551652.4163.1663．30数据来源：2005年、2010年工业统计快报。专栏22

6、010年部分“三基”产业部分产品世界排名产品名称生产规模（产量/产值）世界排名机械基础件轴承1300亿元第3位齿轮1450亿元第3位液压元件及系统351亿元第2位模具1631亿元第2位气动元件116亿元第2位紧固件560亿元第1位链条148亿元第3位典型基础制造工艺铸件3960万吨第1位锻件1022万吨第1位数据来源：相关行业协会提供。配套能力不断增强。轴承、齿轮、紧固件等机械基础件国内平均市场占有率65%。基础制造工艺取得明显进步，一批发电设备用大型铸锻件已具备走向国际市场的能力。围绕电工电器设备配套需要，开发出发电设备用钢、大型变压器用取向硅钢片等特种优质专用材料。产业聚集效应明显。

7、重庆、常州两大齿轮产业聚集区的产值占全国齿轮行业的17%，瓦房店、洛阳、苏锡常镇、新昌四大轴承产业聚集区的销售收入占全国轴承行业的30%，温州、宁波、海盐、冀南四大紧固件产业聚集区的产值占全国紧固件行业的67%。基础制造工艺专业化水平不断提高，在主要装备制造业聚集区建设了一批高水平、专业化的基础制造工艺中心，如江苏泰州和大丰的精密锻件产量超过全国精密锻件产量的一半。技术进步成效显著。“十一五”期间，“三基”产业固定资产投入持续稳定增