当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究

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1、当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究摘要：腐败相对于发展而言是指社会政治变迁中的一个取向，是现代化过程中的伴生物，文章首先通过对现代化过程中腐败现象的认识定位，分析了腐败产生的原因，其次,提出相应对策，以规范政府行为，预防和减少腐败现象的产生。关键词：腐败；滋生蔓延；原因；对策引言随着改革开放的不断深入，党和国家加大了反腐败工作的力度，有效地抑制了腐败现象的蔓延。但是在一些领域和部门腐败现象仍然十分严重，并出现了新的特点和动向。近年来，越来越多的事实表明，中国腐败问题正在不断蔓延，政府职能和角色不断错位，腐败正千方百计地侵入社会的各个领域，令人十分担忧。以2010年为例

2、，全年全国纪检监察机关共立案139621件，结案139482件，处分146517人，其中，给予党纪处分119527人，给予政纪处分38670人，处分县处级以上干部3743人，移送司法机关的县处级以上干部764人。［1］一、腐败的涵义在中国，腐败一词最早出现于《汉书.杂货志》，文中写道：“太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。”这里的“腐败”11指的是腐烂即指物质从原初的纯粹状态而逐渐地腐烂和变质。随着社会的发展，相关专家学者也给出了不同的理解。张帅鹏在《当前我国腐败现象新变化的防治对策研究》一文中认为：现在所讲的“腐败”主要是指掌握一定权力的国家党政机关和企事

3、业单位的公职人员，利用职务之便，滥用职权，以权谋私等现象。王沪宁从狭义和广义分别对腐败进行定义：从狭义上说，腐败行为指运用公共权力来实现私人目标；从广义上说，腐败行为意味着政府治理一般意义上的败坏，这里不一定有人直接得到利益或好处，但整个社会的利益受到损害。贪污腐化若得不到惩治，势必使大量的国有资产流失，造成不公平的收入不平衡，严重影响党和政府在人民群众中的形象。可以说腐败的最严重的后果是亡国，即由于腐败分子在改革开放的过程中肆意侵吞国家财产，导致国有资产在大量流失，从而大大削弱了国家的经济基础，并且由于人民群众的不满，而有可能导致社会的不稳定，进一步则有可能导致国家

4、分裂，民族矛盾激化的严重后果，这时由腐败导致的所谓“亡国”就出现了。我们必须保持高度的警惕。二、腐败的特征11腐败问题作为一类社会现象，区别于其他社会问题现象的标志是它的普遍性、复杂性、群体性、隐蔽性和可防治性。普遍性是指腐败问题在任何社会、任何民族、任何国家和地区里都是普遍存在的；复杂性表现为腐败问题的产生原因、表现形式、社会后果及解决条件的复杂多样；群体性也称作集群性，是指腐败问题往往不是单个独立地出现，而是呈群状出现，这时的腐败问题的破坏性更大；隐蔽性是指腐败分子总是千方百计地掩盖自身的违法违纪行为，巧妙地把自己伪装起来；可防治性是指只要在党和政府的领导下，调动

5、社会上的一切积极因素，组织相关部门分工协作，运用政治、经济、文化、教育、法律、科学技术和行政等多种手段，对潜在或显露的腐败问题进行科学分析，采取相应的对策，就能避免减少腐败问题的发生，从而使腐败问题得以缓解和解决。三、腐败产生的一般原因（一）腐败作为一种历史现象，从本质上说是私有制和剥削阶级的产物。马克思主义认为，政治权力是由一定经济关系所决定的历史的时代的产物，它体现了统治阶级的意志，维护统治阶级的利益。在私有制社会里，由于政治权力掌握在经济上占统治地位的剥削阶级手中，因而它实质上是属于少数人的，并且用于少数人对多数人的经济剥削和政治压迫。从这个意义上说，私有制本身

6、就是产生政治腐败的土壤。尽管历史上也曾出现励精图治的政治家或清正廉明的官吏，但历代统治阶级根本不可能解决腐败问题。只要私有制的残余还存在，只要无偿占有他人劳动或产品的剥削分子还存在，腐败现象的产生和存在就是一个不容忽视的客观现象，反腐败斗争也就必然成为一个较长历史时期社会主义国家无可回避的政治问题。[2]11（二）不受监督和制约的权力必然导致腐败。权力之所以重要，就是因为它能为人们带来利益，不是被利用来为大多数人谋利益，就是被利用来为少数人谋利益。问题在于：在权力运行的两种可能性趋势中，就外部力量而言，监督和制约的机制起着关键性的作用。一般来说，在监督和制约机制比较完

7、善的情况下，腐败现象就有可能在一定限度内得到有效的控制；反之，则不仅难以控制在可能的最低限度，甚至会在更大的范围内衍生开去。（三）腐败现象往往是社会变革过程中的伴生物。一个国家向工业化和现代化转变的过程，同时就是生产关系为适应生产力、上层建筑为适应经济基础而变革的过程。特别是在初始阶段，工业化和现代化过程带来了社会生产力的迅速发展，同时也带来了权力和财富的迅速重新组合。如果国家社会经济结构和经济体制不能及时适应新的财富和权力关系而迅速调整，并用法律和制度确立起来，那就会为权钱交易等腐败活动的发生和蔓延造成契机。（四）思想道德文化领域中的金钱拜物教和权