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1、建德市地名总体规划〔2009--2020〕(审议稿)第一章总则第1条为适应建德市经济社会发展,加强地名管理工作的科学性、前瞻性、实效性,提高地名管理与服务水平,更好地满足社会对地名服务的需求,依据国家有关地名规划、管理的法规,结合建德市的实际,编制本规划。第2条本规划适用于建德市域范围,作为确定道路、桥梁、隧道、广场、公园、绿地、居住区、专业市场、台、站、港(埠)、场及其它大型标志性建筑物、构筑物、各类自然地理实体、风景名胜、古迹、纪念地等名称的依据和规范。第3条规划指导思想落实科学发展观和构建和谐社会的精神;按照建德市经济社会发
2、展规划和城乡规划的基本精神与有关地名管理的要求,反映建德城乡“一主四团”(“—主”:主城区;“四团”:乾潭组团、梅城组团、寿昌组团、大同组团)的空间结构和功能定位;构建本市科学合理的地名体系,增强地名的整体性、系统性和稳定性,充分体现建德地名特色,方便社会使用。第4条规划范围根据建德市城市总体规划,本次地名规划的范围,为全市行政管辖范围,围绕已形成的“一主四团”格局,总面积为2321平方千米。第5条规划期限近期:2009—2010年。远期:2011—2020年。第6条规划目标近期:调查现行地名,分片、分类编制地名词库;理顺管理体制
3、;建立和完善各级地名管理工作机制;完成地名总体规划;建立全市地名公共服务体系和地名信息公共发布系统;完善地名申报、审核、公示、论证、审批、公告制度;进一步完善各类地名标志设置;逐步纠正不规范的派生地名;按照国家标准要求,建立地名标志的长效管理机制。远期:全市各类地名全面实现层次化、系列化,形成有序布局,特色鲜明,文化内涵丰富,构建与“国家优秀旅游城市”、建设“特色山水旅游城市”、打造“特色经济强市,文化生态名城”,体现建德悠久历史文化和优美的自然环境相适应的地名体系。61组织力量开展地名文化研究,理清建德地名的文化特色和发展脉络,
4、编撰出版《建德地名故事》、《建德地名辞典》、《建德地名文化史》、和新的《建德地名志》等地名学著作和地名知识普及读本。在地方媒体开辟地名文化宣传园地,在市委党校和各级学校举办地名知识讲座,宣传普及地名知识。绘制分级(如乡镇、村)、分类(如商贸购物、风景旅游等文化专业图、河流山脉图)等地图。推动地名文化的深入发展。第7条规划原则1.地名的标准化、规范化原则。体现地名依法管理和科学管理的要求。2.地名服务与城乡规划同步原则。充分体现地名规划在城市建设、管理中的配套和协调功能。3.地名整体性、层次性、系统性原则。提升和加强城乡地名管理,强
5、化地名指位、指向和服务功能,方便社会使用。4.体现建德特色原则。延续历史文脉,彰显城市特色,体现地貌特征,慎用企业名称。反映建德历史、文化、地理和经济特征。挖掘、保护和使用老地名,地名用词贴切,雅俗共赏,易找好记。5.地名可持续发展原则。继承与创新相结合,体现当代经济,社会发展中的创新元素,展示时代精神,保持地名长期稳定。第8条规划依据1.国务院《地名管理条例》(国发[1986]11号)。2.《地名管理条例实施细则》(民政发[1996]17号)。3.《关于开展城市地名规划工作的通知》(民发[2005]65号)。4.《浙江省地名管理
6、办法》(浙江省人民政府第56号令)。5.《关于实施地名公共服务工程的通知》(浙地委E2005]3号)。6.《关于加快推进城市地名规划工作的通知》(浙民政[2007)162号])。7.《浙江省城市地名规划编制导则(试行)》(浙民区[2006]69号)。8.《杭州市地名管理办法》(杭州市人大常委会2001年7月1日公布)。9.《杭州市住宅地名称及大型建筑物名称管理办法》(杭地委[2000]2号)。10.《杭州城市地名总体规划》(杭政函[2006]108号)11.《建德市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。12.《建德市城市总体规
7、划》(2001—2020)。13.《关于开展地名公共服务工程的实施意见》(建地名委[2005112号)。14.其它相关政策文件。第二章地名系列分区总体框架61第9条划分地名系列分区的主要因素自然地理与人文环境特点:本市的地理形态是东西长、南北窄,人口、居民点、产业分布、交通干线均呈轴向集聚;行政区域的历史沿革和经济社会发展空间布局日渐优化,已形成“一主四团”的总体格局。城乡统筹发展的空间架构—“一主四团”是本市地名系列分区的宏观框架。按“一主四团”进行地名系列布局和地名采词的科学引导,有利于综合考虑地名的历史沿革、地名与自然地理人
8、文地理环境的关系以及经济社会发展、产业布局、区域与城镇功能定位、市域内地名共性与区域差异性、地名的可持续发展等多种因素。第10条不同区块地名系列化采词的重点以“一主四团”为重点,“城区”注重新旧地名的协调,提升地名网络的有序性;新城区以全面层次化、
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