辉2012017城镇基础工程建设项目ppp模式

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1、辉县市2016-2017年度城镇基础工程建设项目（PPP模式）公开招标采购文件项目编号：辉交建2017DZB041号采购人：辉县市建设局采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司日期：二○一七年十一月辉县市2016-2017年度城镇基础工程建设项目（PPP模式）采购文件目录第一章招标公告1第二章投标人须知5投标人须知前附表61.说明91.1定义91.2PPP项目采购须具备条件101.3采购当事人101.4合格的投标人101.5项目概况111.6采购需求111.7费用承担111.8保密121.9现场考察及答疑会122.采购文件122.1采购文件的编制依

2、据及组成122.2采购文件的澄清和修改133.投标文件133.1投标的语言与计量133.2投标文件的组成133.3投标价格133.4投标人资格证明文件143.5投标人提供服务项目中涉及的产品、工程和服务的合格性的文件143.6投标文件有效期143.7投标保证金143.8投标文件的编制154.投标文件的递交154.1投标文件的密封和标记154.2投标文件的提交164.3投标文件的修改与撤回165.开标165.1开标时间和地点165.2开标166.评审176.1评审小组176.2评审原则176.3评审177.合同授予187.1定标方式187.2中标通

3、知187.3履约担保187.4签订合同188.重新招标199.纪律和监督199.1纪律要求199.2质疑、投诉处理2010.政府采购政策2011.需要补充的其他内容20ii辉县市2016-2017年度城镇基础工程建设项目（PPP模式）采购文件第三章PPP项目合同（草案）21第四章项目采购需求22一、项目概况23二、风险分配基本框架23三、项目运作方式23四、交易结构23五、合同体系23六、监管架构23七、附件23第五章评审方法24评审方法前附表251.评审方法292.评审程序293.投标文件初审294.澄清有关问题305.比较与评价306评审结果

4、30第六章投标文件格式31一、投标函34二、投标函附录36三、法定代表人身份证明37四、授权委托书38五、联合体协议书（如有）39六、投标保证金40七、资格文件41（一）投标人基本情况表41（二）2016年度财务状况表42八、技术方案44九、资格审查45十、其他材料46ii辉县市2016-2017年度城镇基础工程建设项目（PPP模式）采购文件第一章招标公告5辉县市2016-2017年度城镇基础工程建设项目（PPP模式）采购文件辉县市2016-2017年度城镇基础工程建设项目（PPP模式）招标公告1.采购条件本采购项目辉县市2016-2017年度城

5、镇基础工程建设项目（PPP模式）已由相关部门批准实施，项目授权主体为辉县市人民政府，项目实施机构为辉县市建设局（以下简称采购人），招标代理机构为北京国金管理咨询有限公司。项目已具备采购条件，特邀请通过本项目资格预审的申请人参与投标。2.项目概况及采购内容2.1项目名称：辉县市2016-2017年度城镇基础工程建设项目（PPP模式）。2.2项目编号：辉交建2017DZB041号2.3采购方式：公开招标。2.4项目概况：本项目包括11处道路工程、3处游园工程及2处管网工程。2.5采购内容：社会资本方。3.采购需求3.1项目全生命周期：本项目拟定政府与

6、社会资本合作期17年，含建设期2年，运营期15年。3.2投资概算：本项目拟定项目总投资37918.11万元，由项目公司通过市场融资30000万元，占总投资的79.12%；项目资本金7918.11万元（其中政府方和社会资本方按5%：95%的比例出资），占总投资的20.88%。3.3项目规模：本项目包括道路工程、游园工程及管网工程，其中，道路工程包括11处，总长度9256.1米；游园工程包括3处，绿化面积43000方米，配套园路、活动广场等面积约16700平方米，配套砖混公厕、管理房面积约300平方米；管网工程包括2处，总长度6604米。3.4项目地

7、点：辉县市。3.5运作模式：本项目采用建设—运营—移交（BOT）运作模式。3.6项目回报机制：政府付费。3.7其他采购需求：无。5辉县市2016-2017年度城镇基础工程建设项目（PPP模式）采购文件4.申请人资格要求通过资格预审的申请人。5.资格预审方法5.1资格审查方法：合格制。5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。6.政府采购政策政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：（1）需要采购的货物、工程或者服

8、务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（2）为在中国境外使用而进行采购的；（3）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物