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1、佛山市顺德区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告──2018年1月11日在佛山市顺德区第十六届人民代表大会第三次会议上佛山市顺德区财税局局长黎劲康各位代表:受区人民政府委托,我向大会提交顺德区2017年预算执行情况和2018年预算草案,请予审议。第一部分2017年预算执行情况2017年,党的十九大胜利召开,引领着承载中华民族伟大梦想的航船向全面建设社会主义现代化国家奋勇前进。我区财税部门在区委区政府坚强领导下,在区人大、政协的监督支持下,积极响应十九大号召,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进总基调,深化供给侧结构性改革,积极
2、构建现代财政制度,蹄疾步稳顺利完成全年各项工作任务。在此基础上,我区财政运行稳中向好,预算执行总体良好,民生持续改善,社会经济平稳发展,为实现全面建成小康社会、胜利开启社会主义现代化建设新征程奠定坚实基础。90一、2017年一般公共预算执行情况2017年地方一般公共预算收入2,226,852万元顺德区本级数据,不含“两德”合作区,下同。(2017年收支数据均为预计数,最终以年度决算数为准,下同),完成年度预算99.93%(2017年预算数为年度调整预算数,下同),可比增长12%可比增长,即两年完成额在同一口径下的增长速度。具体到201
3、7年,即是剔除“营改增”改革及相应分成比例调整所致的影响因素。。其中:(1)税收收入1,591,155万元,完成年度预算99.86%,比上年增长12.62%。包括:国税组织的税收收入674,510万元,完成年度预算99.62%,比上年增长10.82%;地税组织的税收收入916,645万元,完成年度预算100.03%,比上年增长14.04%。(2)非税收入635,697万元,完成年度预算100.11%,比上年增长10.39%。2017年地方一般公共预算支出2,238,708万元,完成年度预算102.94%,比上年增长13.65%。201
4、7年地方一般公共预算收入2,226,852万元,加上级下拨税收返还250,077万元、上级补助收入232,985万元、债券转贷收入535,878万元、调入资金26,432万元、上年结余13,601万元和动用预算稳定调节基金180,779万元,减上解支出519,624万元、补助下级支出2,822万元、债务还本支出538,250万元、补充预算稳定调节基金154,924万元,全区当年一般公共预算可支配财力2,250,984万元,安排一般公共预算支出2,238,708万元,年终滚存结余12,276万元(详见表一至表四)。902017年区级一般
5、公共预算“三公”经费“三公”经费,即政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费。支出总额3,990万元,完成年度预算73.59%。其中:因公出国(境)费710万元,完成年度预算100%;公务接待费910万元,完成年度预算51.59%;公务用车费2,370万元,完成年度预算80.39%(详见表五)。二、2017年政府性基金预算执行情况2017年政府性基金预算收入3,729,955万元,完成年度预算100.94%,比上年增长84.29%。其中:国有土地出让收入3,606,144万元,完成年度预算100.45%,比上年增
6、长86.01%;当年政府性基金预算支出3,778,469万元,完成年度预算98.58%,比上年增长95.75%。2017年政府性基金预算收入3,729,955万元,加上级补助152,624万元、地方债券转贷收入330,773万元、上年结余134,163万元,减上解支出126万元、债务还本支出330,773万元和调出资金26,432万元后,全区当年政府性基金可支配财力3,990,184万元,安排政府性基金预算支出3,778,469万元后,年终滚存结余211,715万元(详见表六至表八)。三、2017年国有资本经营预算执行情况2017年国
7、有资本经营预算收入4,766万元,完成年度预算100%,加上年结余700万元,减国有资本经营预算支出5,000万元后,年终滚存结余466万元(详见表九、表十)。四、2017年社会保险基金预算执行情况902017年社会保险基金预算收入169,781万元,加上年结余106,748万元,安排社会保险基金预算支出104,567万元,收支相抵后,年末社会保险基金预算结余171,962万元(详见表十一至表十三)。五、2017年债务预算执行情况(一)2017年区本级预算安排偿债支出情况2017年区本级偿债支出279,082万元,主要是通过区本级财政
8、资金偿还的债务支出。其中:地方政府债券到期应付本息及手续费111,711万元,偿还非债券形式的各项债务到期应付本息资金167,371万元。(二)2017年全区地方政府债务规模情况预计上级下达我区2017年债务限额4,36