市场采购出境竹木草等制品检疫监管实施细则（征求意见稿）

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1、市场采购出境竹木草等制品检疫监管实施细则（征求意见稿）1目的为规范市场采购对外贸易秩序，确保市场采购出境竹木草等制品的质量安全，实现“管得住，通得快，商品可追溯，责任可追究”的工作目标，依照总局和省局出境竹木草等制品检疫监管的有关规定，结合我局工作实际，制定本实施细则。2适用范围适用于义乌市场采购出境竹木草等制品的检疫监管工作。具体包括《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中HS编码为0604909090及14、44、45、46、47、94、95、96章下检验检疫类别涉及出境植物检疫（Q）

2、的商品，输美木制工艺品（具体指由竹、木、藤、柳等天然成分或含部分天然成分制成的、部件直径大于1厘米的初加工木制工艺品，主要包括：雕刻品、篮子、箱子、鸟窝、户外用具、干花、人造树、网格塔、花园栅栏板或篱笆和其他初加工木质产品）等有特殊规定的除外。3工作依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施细则《市场采购商品检验监督管理办法（试行）》（国家质检总局2012年第31号公告）《质检总局关于中国木制工艺品出口美国植物检验检疫要求的公告》（2013年第100号）《关于义乌小商品市场采购出境竹木草制品检验

3、检疫监管问题的批复》（质检动函〔2009〕62号）《义乌小商品市场采购出境竹木草制品检验检疫监管工作方案（试行）》（浙检动函〔2009〕140号）《关于进一步加强出境木质包装检疫监管的通知》（浙检动函[2012]61号）《义乌检验检疫局市场采购出口商品抽检批管理工作规范（试行）》(义检综〔2012〕54号)《市场采购出口商品风险评估管理工作规范》（义检综〔2012〕73号）《市场采购出口商品备案单位分类管理工作规范》（义检综〔2012〕73号）《义乌检验检疫局进出口不合格商品处置工作规范（试行）》（义

4、检综〔2013〕46号）《义乌出入境检验检疫局动植物检疫监管控制程序YQMS223.2-2012》《义乌出入境检验检疫局市场采购出口商品检验检疫监管控制程序YQMS225.2-2012》4工作程序供货单位备案发货人代理人备案备案单位分类管理入库验收报检合格放行不合格转为人工抽检批集中审单抽批否自检核查验证检疫合格放行不合格转为自检批是合格放行不合格能技术处理的进行处理，不能技术处理或处理后复检仍不合格的出具《不合格通知单》下列产品须实施检疫除害处理：a.新西兰、澳大利亚要求熏蒸处理的植物产品；b.客户

5、要求熏蒸出具熏蒸/消毒证书的；c.现场检疫发现检疫性有害生物，或非检疫性有害生物超标的。（检疫除害处理）结果评定与出证4.1供货单位备案4.1.1市场商品检验检疫处（以下简称市场处）负责受理市场采购出境竹木草等制品供货单位（以下简称供货单位）的备案申请。申请备案的供货单位应当具备以下条件：（一）严格遵守动植检法及其实施细则、国家质检总局相关规定和其它法律法规；（二）具有合法经营资质；（三）商品档案完整，建立并有效实施商品追溯和召回制度；（四）在日常经营活动中诚实守信，商品质量信誉良好，一年内未发生属于

6、销售责任的退货、索赔或国外通报等质量事故。4.1.2申请备案的供货单位需提交以下资料：（一）市场采购出境竹木草等制品供货单位备案登记表（附件1）；（二）商位证书复印件（加盖公章），并交验正本，如为租赁商位，提供租赁合同；（三）工商营业执照复印件（加盖公章），并交验正本；（四）法人代表身份证复印件（加盖公章），并交验正本；（五）其它相关资料：生产企业授权经销协议书，产品有毒有害物质检测证明，生产企业注册登记证书复印件（如生产企业取得注册登记资格）等。4.1.3市场处对备案申请进行审核，经审核符合条件的，

7、发放市场采购出境竹木草等制品供货单位备案证明（附件2）。备案证明有效期三年，备案时离租赁截止时间不足三年的，有效期计算至租赁截止日期。有效期内，供货单位的经营场所或者其他主要条件发生变更的，应当及时按照规定办理变更手续或者重新提出备案申请。有效期满需要延续的，供货单位应当在有效期届满前三个月重新提供有效资料申请换证。4.2发货人代理人管理4.2.1按照《市场采购商品检验监督管理办法（试行）》（国家质检总局2012年第31号公告）要求，对发货人代理人（以下称备案单位）实施备案管理。4.2.2按照《市场采

8、购出口商品备案单位分类管理工作规范》（义检综〔2012〕73号）要求，对备案单位实施分类管理并进行动态调整。4.2.3备案单位除按照规定做好组货、申报、存档等相关工作外，还需结合竹木草等制品的特点，做好以下几项工作：（一）建立以有害生物、有毒有害物质控制和溯源管理等为核心的安全质量管理体系，制度完善并有效运行；（二）有专用的成品监管仓库，划分明显，堆剁整齐、标识清晰、批次清楚，并配备必要的防霉、防虫、防鼠设施，定期做好杀菌、杀虫及灭鼠等防疫工作；（三）执