二级建造师《建设工程施工管理》复习辅导

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1、二级建造师《建设工程施工管理》复习辅导（2009免费版）工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。　　世界上各个国家和国际组织在工程项目建设程序上可能存在着某些差异，但是按照工程建设项目发展的内在规律，投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期。这两个发展时期又可分为若干个阶段，它们之间存在着严格的先

2、后次序，可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。　　以世界银行贷款项目为例，其建设周期包括项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和项目总结评价六个阶段。每一阶段的工作深度，决定着项目在下一阶段的发展，彼此相互联系、相互制约。在项目选定阶段，要根据借款申请国所提出的项目清单，进行鉴别选择，一般根据项目性质选择符合世界银行贷款原则，有助于当地经济和社会发展的急需项目。被选定的项目经过1-2年的项目准备，提出详细可行性研究报告，由世界银行组织专家进行项目评估之后，与申请国进行贷款谈判、签订协议，然

3、后进入项目的勘察设计、采购、施工、生产准备和试运转等实施阶段，在项目贷款发放完成后一年左右进行项目的总结评价。正是由于其科学、严密的项目周期，保证了世界银行在各国的投资保持有较高的成功率。　　按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目的建设程序可以分为以下几个阶段：　　1．根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书。　　2．在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告。　　3．根据咨询评估情况，对工程项目进行决策。　　4．根据可行性研究报告，

4、编制设计文件。　　5．初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作。　　6．组织施工，并根据施工进度，做好生产准备工作。　　7．项目按批准的设计内容完成，经投料试车验收合格后正式投产交付使用。　　8．生产运营一段时间（一般为1年）后，进行项目后评价。（1）我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：　　1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；　　2）全部或者部

5、分使用国有资金投资或国家融资的项目；　　3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。　　（2）原国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（2000年5月1日国家发展计划委员会发布）对上述工程建设项目招标范围和规模标准又做出了具体规定：　　1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；④防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、

6、水土保持、水利枢纽等水利项目；⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；⑥生态环境保护项目；⑦其他基础设施项目。　　2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：①供水、供电、供气、供热等市政工程项目；②科技、教育、文化等项目；③体育、旅游等项目；④卫生、社会福利等项目；⑤商品住宅，包括经济适用住房；⑥其他公用事业项目。　　3）使用国有资金投资项目的范围包括：①使用各级财政预算资金的项目；②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；③使

7、用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。　　4）国家融资项目的范围包括：①使用国家发行债券所筹资金的项目；②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；③使用国家政策性贷款的项目；④国家授权投资主体融资的项目；⑤国家特许的融资项目。　　5）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；②使用外国政府及其机构贷款资金的项目；③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。　　6）以上第（1）条至第（5）条规定范围内的各类工程建设项目

8、，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于第1）、2）、3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。　　7）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建