黄麓镇镇区空间拓展房屋征收与补偿方案

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1、黄麓镇镇区空间拓展房屋征收与补偿方案（征求意见稿）为保障黄麓镇镇区空间拓展项目房屋征收工作的顺利实施，方便拟征收范围内被征收房屋产权人（以下称被征收人）详细了解房屋征收补偿安置的相关规定和程序，进一步提高房屋征收工作的透明度，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《巢湖市国有土地上房屋征收补偿办法》等规定，特制定本房屋征收与补偿方案。一、房屋征收项目概况（一）征收项目名称黄麓镇镇区空间拓展（二）征收项目范围及被征收房屋基本概况1.征收范围具体征收范围以市规划局出具的房屋征收红线图为准。2.被征收房屋基本概况本次房屋征收涉及户数、建筑

2、面积具体以三榜终审公示数据为准。（三）房屋征收主体、房屋征收部门、征收实施单位1.房屋征收主体：巢湖市人民政府2.房屋征收部门：巢湖市房屋征收办公室3.房屋征收实施单位：黄麓镇人民政府-12-（四）签约期限（即签订房屋征收补偿协议的期限）自市政府批准实施之日起1个月内。二、被征收房屋调查、认定和处理（一）调查房屋征收部门与房屋征收实施单位对征收范围内房屋的区位、权属、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。被征收人不配合调查登记的，房屋征收部门及房屋征收实施单位通过房屋权属登记档案或者现场勘测结果进行登记，作为认定、处理及征收补偿的依据。（二）

3、认定和处理1.被征收人提供合法有效证照的建筑，是为合法建筑。房屋征收部门根据合法证照所确认的房屋建筑面积、结构、用途、成新结合评估价格予以补偿。2.被征收人未能提供合法有效证照的建筑，是为未登记建筑。由市规划局牵头组织国土、住建、房屋征收、黄麓镇等单位进行联合认定、处理，参照国有土地上房屋征收认证办法进行认定。“不予认定的未登记建筑”的补偿标准为：砖混结构450-600元/㎡、砖木结构350-450元/㎡、简易结构200-330元/㎡。-12-对在他人或单位持有的土地使用权证范围内建设的建筑。一律认定为“不予认定的未登记建筑”。3.认定为“未超过批准期限的临时

4、建筑”，按照重置价结合成新给予货币补偿；认定为“违法建筑、超过批准期限的临时建筑”，不予补偿。黄麓镇规划分局负责征收范围内违法建设查阅、认定工作，提供给市联合认证办和市征收办。各相关单位应严格把关，以保障公平、公正。（三）未经规划、国土部门批准，擅自改变用途类房屋补偿规定。被征收人经营房屋的确认以及享受经营补贴的房屋建筑面积由市房屋征收联合认证办公室牵头组织市征收办、市场监管、税务及黄麓镇人民政府等相关单位共同确定。1.将住宅或生产、办公、仓储用房改变用途并进行经营活动的。被征收人持有合法有效的工商营业执照、税务登记证以及完整纳税凭证，且持续和正在营业，结合前

5、款认定和处理意见，按照以下规定处理：（1）1990年4月1日（不含4月1日）原《中华人民共和国城市规划法》施行前改变房屋用途的，可以按照“一层一进”房屋建筑面积认定为经营用房，并按经营用房给予补偿安置。（2）1990年4月1日（含4月1日）至2001年11月1日（不含11月1日）期间改变房屋用途的，按原房屋用途-12-给予补偿安置，并可按照经营用房房地产评估价格与原用途房屋房地产评估价格差价的90％—60％给予经营补助，每月增减系数按0.2158％计算。（3）2001年11月1日（含11月1日）以后改变房屋用途的，一律不得按照经营用房予以认定、补偿。根据国务院

6、办公厅《关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》（国办发明电[2003]42号）、住建部《关于对城市规划管理等有关问题的复函》（建办函[2005]88号）和安徽省、巢湖市的相关规定，镇政府根据被征收人提供的有效工商和税务两证照并结合其经营活动状况（正在经营）、经营年限（连续经营）、经营面积（一层一进）、经营位置等情况，对在本方案规定签约时间内签约的，可按经二次认证的建筑面积给予适当的经营补贴。经营补贴标准按照实际经营年限30-50元/㎡·年计算，补贴总金额最高不超过500元/㎡。2.未经规划、国土部门批准，有下列情形之一的。按原房屋用途认定并给予补

7、偿安置。（1）将生产、办公、仓储用途改为住宅用途的房屋；（2）将生产、办公、仓储互改用途的房屋。三、房屋征收补偿（一）房屋征收补偿内容1.被征收房屋价值的补偿；2.被征收房屋附属物（附属设施）、室内装饰装修的补偿；3.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；-12-4.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。（二）房屋征收补偿方式征收住宅房屋，实行产权调换或者货币补偿方式，被征收人可自行选择。征收单位和个人经营、办公、生产及仓储性质等房屋，按国家、省、市等相关规定办理，原则上实行货币补偿。（三）附属物（设施）、搬迁及临时安置等补偿（助）1.附属物（设施）、室内装饰装

8、修标准。按照《巢湖市国有土地上房屋征收