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1、行政法与行政诉讼法笔记(三)上传时间:2013-5-9浏览次数:205字体大小:大中小十.国家赔偿1.国家赔偿与民事赔偿的区别:归责原则赔偿程序证明规则国家赔偿违法原则有向赔偿义务机关提出赔偿请求的前置程序。赔偿请求人必须证明损害已经发生。民事赔偿过错原则、无过错原则、公平原则直接向法院提出赔偿请求。谁主张、谁举证。2.国家赔偿的条件:A.主体要件:a.国家机关:包括国家行政机关、审判机关、检察机关、国家军事机关等,但不包括国家权力机关。b.法律、法规授权的组织。c.派出机构不具有国家赔偿的主体资格。B.其他要
2、件:a.必须是职务行为。b.必须违法。c.侵犯的是合法权益。3.国家赔偿费用由国库开支:a.中央财政:国务院及各部门、最高法院、最高检察院。b.地方财政:地方人民政府及各部门、地方法院及、检察院。4.国家赔偿的范围:A.赔偿原则:a.只对人身权、财产权的损害给予赔偿。b.只赔偿财产损失,不赔偿精神损失。c.只赔偿全部直接损失,不赔偿间接损失。(P75T7、T8,注意对直接损失的理解)d.对人身权损害赔偿,以维持公民生活必须为原则,采取限制最高赔偿金予以赔偿。B.国家赔偿的种类:a.行政损害赔偿:行政机关及其工作
3、人员在行使行政职权时有侵犯人身权、财产权的行为时,受害人有取得赔偿的权利。(P83T17)b.刑事损害赔偿(包括刑事诉讼):行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有侵犯人身权、财产权的行为时,受害人有取得赔偿的权利。c.民事诉讼、行政诉讼损害赔偿(非重点):法院在办理民事、行政案件的过程中,违法采取强制措施造成损害所给予的赔偿。C.相关规定:a.错判赔偿,改判不赔偿。b.依照刑法第17条、第18条规定不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法第15条规定不追究刑事责任的人被羁押,国家不承担赔偿责
4、任。但是对起诉后经法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的上列人员,有权依法取得赔偿(P73T13)。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。c.法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的,国家不承担赔偿责任,但是,赔偿请求人在判决生效前被羁押的,依法有权取得赔偿。D.国家赔偿范围的比较:侵犯人身权的赔偿侵犯财产权的赔偿不予赔偿的情形行政赔偿1.违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的。2.非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的。3.以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴
5、打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的。4.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。5.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。1.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。2.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。3.违反国家规定征收财物、摊派费用的。4.造成财产损害的其他违法行为。1.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为。2.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。3.法律规定的其他情形,如不可抗力等。刑事赔偿1.对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大
6、嫌疑的人错误拘留的(包括非法超期拘留)。2.对没有犯罪事实的人错误逮捕的。3.依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的。(P73T17)1.违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的。2.依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行的。1.因公民自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的。2.依照刑法第17、18条规定不负刑事责任的人被羁押的(无、限、精神病)。(P72T4)3.4.刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的。5.
7、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。依照刑事诉讼法第15条规定不追究刑事责任的人被羁押的(轻微、时效、特赦、亲告、死亡、其他)。4.行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为。5.因公民自伤、自残故意行为致使损害发生的。6.法律规定的其他情形。民事行政诉讼损害赔偿以下情况适用刑事赔偿程序的规定:1.对妨害诉讼行为采取的强制措施。2.诉讼保全措施,包括财产保全、证据保全。3.生效法律文书的强制执行措施。4.错误实施司法拘留、罚款的。5.刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者
8、唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的。6.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。7.违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的。执行回转或者当事人申请财产保全、先予执行,申请有错误造成财产损失依法应由申请人赔偿的,国家不承担赔偿责任。5.国家赔偿主体:赔偿请求人赔偿义务机关行政赔偿1.受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。2.受害的公民死亡,其继承人和其他有扶
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