香港海关知识产权保护及对我国海关的启示(初稿)(4)

《香港海关知识产权保护及对我国海关的启示(初稿)(4)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、香港海关知识产权保护及对我国海关的启示马永飞作者简介:湛江海关2011年起任世界海关组织亚太地区情报联络办公室情报分析员，本文暨结合香港同事提供资料及工作经验撰写完成，若有不足之处，还请批评指正。联系方式：北京朝阳光华路甲10号配楼10层亚太RILO100026电话：010—85736348，海关内线：8--0100--6348内容摘要：在知识经济蓬勃发展的今天，全球对于知识产权保护的需求有增无减，每年全世界商标申请数量超过330万个①出自世界知识产权组织总干事2011年2月3日在中国发表的“全球期待中国在知识产权保护方面发挥领军

2、作用”的讲话内容，迫切需要一个合理的机制去应对这种需求和复杂状况。知识产权边境保护水平的优劣不仅关系到知识产权权利人的私人利益，而且对国家正常知识产权产品市场及整个经济环境至关重要。分析研究香港海关知识产权保护工作的先进制度和机制，对于我国海关加强知识产权边境保护具有重要的现实意义。关键词：知识产权风险管理关商合作海关总署党组在2011年全国海关关长会议上提出了“构建与我国十二五发展规划相一致，符合科学发展要求，适应加快经济发展方式转变，处于国际海关先进水平”的现代化海关。近年来，知识经济和创新发展日益成为经济发展的主要动力，与此

3、同时也对知识产权的保护提出了更高的要求，以保证对知识创新的有效激励。在我国，对知识产权的保护一直较为薄弱，各种侵权行为极为普遍；加入WTO后，我国对外贸易的程度大幅增加，但是同时对我国在知识产权保护上的指责和起诉也随之增多，也让我国进一步认识到对知识产权保护的重要性。而海关在进出口贸易的知识产权保护中无疑起着极其重要的作用，能够有效遏制国际贸易中的知识产权侵权行为。知识产权海关保护工作如何适应经济发展要求，在知识产权执法中贯彻实施国家知识产权战略意图，是海关知识产权执法工作面临的一个课题。本文结合基层海关执法工作实际，总结搜集了现

4、阶段知识产权海关保护工作面临的主要困难，分析借鉴了香港海关在知识产权法制体系、执法机制和创新合作等方面的先进做法，探索提出了优化我国海关知识产权保护运行机制、保护我国企业合法正当利益的具体措施。一、香港海关知识产权保护制度特点香港海关（CustomsandExciseDepartment，CED）是中华人民共和国香港特别行政区保安局辖下的纪律部队之一，负责办理海关各项相关工作任务，工作内容主要围绕保障合法贸易、知识产权、税款征收、查缉毒品、公民权益、本港信誉和国际义务等7大使命开展。其中在知识产区保护工作方面处于世界领先地位，，从

5、立法到执法，香港皆拥有其独具特色的体系，并有一个庞大的海关知识产权执法队伍，负责香港的知识产权执法，采用强有力的执法行动，打击知识产权犯罪，凭借强劲有效的法律体制，同知识产权业界的战略合作，持续不懈的宣传运动，与国际同行的密切合作，为经商活动营造了一个公正自由的交易环境。（一）健全完善的法律体系香港的知识产权保护可以追溯至19世纪，经过100多年的发展，香港特区已经建立起了一个同国际标准完全一致的，广泛全面的保护知识产权法律体制。香港的知识产权执法职责由香港海关履行，香港海关专门设立了版权及商标调查科，负责对侵犯版权及商标的犯罪行

6、为予以刑事制裁，主管侦查及打击进出口、制造、批发及分销层面的盗版活动，并调查与互联网有关的侵权行为。海关直接监管口岸的人流和物流，有利于打击跨境知识产权违法。为了及时适应社会和技术变化的步伐，香港海关还经常地审议知识产权法律法规。比如在处理一桩造假案件过程中，香港海关首次启用了《有组织及重大犯罪条例》，在知识产权执法工作中取得了突破性的成果。这宗案件中，捣毁了一个出口假冒服装的犯罪集团，并成功地查没了大约2200万港元的犯罪所得(大致280万美元)。此外，香港法例第60章《进出口条例》规定，必须领有海关发出的许可证，才可进出口光碟

7、母版及光碟复制品的制作设备。这种管理制度极大地方便了海关人员跟踪和追查盗版光盘的来源。完善的法律是香港海关开展严厉执法的重要基石。②出自香港海关版权及商标调查科在接受记者采访时的公开讲话内容香港特区的小宪法《基本法》特别在第一百三十九及一百四十条定明特区政府可自行制定政策，以法律保护知识产权。在这前提下，香港制定了一套新的知识产权法例，力求达致国际最高标准，使香港在保护知识产权发展方面取得优势。香港除了知识产权立法比较完善之外，还适用一些主要的国际知识产权条约。譬如，适用于香港的有关专利方面的国际公约主要有《保护工业产权巴黎公约》

8、、《专利合作条约》以及《与贸易有关的知识产权协议》。这些国际公约适用到香港，成为香港专利法的一部分。此外，保护文学艺术作品的《伯尔尼公约》、《世界版权公约》、《保护唱片制作者禁止未经许可复制其唱片日内瓦公约》、《建立世界知识产权组织公约》等都在香港