在全县社会事业发展工作会上的讲话

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1、政务通报第四期丰都县人民政府办公室二○一○年三月十四日按：3月8日下午，全县社会事业发展大会在宏声艺术宫召开，县长黄长武出席会议并作重要讲话，对我县社会事业发展形势进行了深入分析，对2010年社会事业发展重点工作进行了强调和部署。现予以整理印发，请各级各部门认真学习，抓好贯彻落实。黄长武同志在全县社会事业发展工作会上的讲话（根据记录整理）同志们：刚才，何涛、承银、昌红、全良、大伟五位同志分别对所分管的社会事业工作进行了全面的总结和部署，提出了明确的工作要求、目标任务、工作重点和主要措施。希望大家认真学习，深入领会，切实抓好贯彻落实，不断开创全县社会事业

2、工作的新局面。在前面几位同志讲话基础上，我再强调三点意见。―13―一、进一步认清社会事业发展形势过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门认真落实科学发展观，团结协作，协力推进，社会事业发展亮点纷呈。一是高位推进。县委、县政府高度重视社会事业发展，将其放在更加显著的位置，与经济建设同部署、同推进、同考核。县委十二届六次全委会专题研究了文化、旅游工作；县委、县政府领导多次深入教育、文化、卫生、劳动保障等部门调查研究，去年的113期县政府专题会议纪要中，专题研究社会事业发展的就达41期，80%以上都涉及社会民生。在县委、县政府的强力推动下，体育

3、馆、职教中心、八一广场等一批重大社会事业项目建设加快推进。二是投入空前。在国际金融危机大背景下，全力“保增长、保民生、保稳定”，去年县财政对社会民生的支出达10.2亿元，占全县财政总支出的53.8%，其中教育、科技、社会保障和就业、医疗卫生等社会事业项目支出同比分别增长44.2%、47%、41.3%、46.3%，特别是累计削减义务教育债务6841万元，财政对社会民生的投入空前巨大。三是成绩显著。高考重点本科上线389人，增幅达35.1%，普高工作获全市一等奖；建成肉牛、山羊、苎麻3个科技示范基地，获“全国科技进步考核先进县”；县人民医院成功创建国家二级

4、甲等医院；成功创建市级计划生育优质服务先进县；新增各类社会保险2.35万人；农村五保供养机构体制改革获全市创新奖；5万多农民纳入最低生活保障范围，减少农村贫困人口1.2万人，等等。成绩来之不易，可喜可贺。希望大家再接再厉，使今年全县社会事业发展迈上新的台阶。―13―虽然我县社会事业发展取得了长足的进步，但基础薄、欠账大、水平低的局面仍未得到根本改变，社会事业发展仍然滞后。一是城乡协调发展步伐需进一步加快。农村社会发展总体水平还相对落后，乡镇、城乡和不同群体之间的基本公共服务均等化有待进一步推进。二是改善民生促进和谐的工作需进一步深入。缩小城乡居民收入差

5、距、改善公共服务质量、维护群众切身利益等等民生问题还需加大力度，切实加以解决。三是社会管理体制改革需进一步深化。覆盖城乡居民的公共服务体系需进一步完善，公共服务能力仍需进一步增强。等等。面对这些困难和问题，全县上下、各级各部门务必保持清醒的头脑，既要看到发展社会事业面临的逼人形势，也要看到当前面临的重大机遇。近年来，党中央、国务院在重视经济发展的同时，更加重视社会事业，将加快发展社会事业提高到空前高度。党的十七大明确提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生；去年中央经济工作会将着力保障和改善民生作为了今年的六大经济工作之一，对

6、社会民生的投入还将进一步加大，如对教育的投入便有望达到GDP的4%。在重庆市经济工作会上，熙来书记指出，要特别注重改善民生，财政支出的50%要用于社会民生，40%用于中低收入群体，着力解决好群众住房、看病、上学、社保等问题，市委、市政府还将每年支持区县加快发展社会事业的2500万元专项补助提高到3000万元；市政府工作报告中，至少有1/3涉及社会民生。可以说，加快发展社会事业已提升到全新的高度，形势逼人，机遇空前。―13―为此，必须树立协调发展、时不我待的思想意识，抢抓机遇，围绕完善社会公共服务体系、扩大社会保障覆盖面、实现教育均衡发展、推进医药卫生体

7、制改革等工作重点，加快形成充满活力、富有效率、更加公平、更加和谐、有利于科学发展的体制机制，实现经济建设与社会建设的良性互动。二、全力抓好社会事业发展各项工作（一）整合资源，实现教育事业均衡发展百年大计，教育为本；国运兴衰，系于教育。要实现建设三峡库区经济强县的目标，关键是人才，核心是教育，必须坚定不移地把教育摆在优先发展的战略位置，进一步完善教育发展体制机制，推动城乡教育发展均等化，为建设城乡统筹发展的三峡库区经济强县提供强大的智力支持和人才保障。关于今年的教育工作，重点要抓好以下四个方面：一是科学规划。要结合丰都实际，科学研制《丰都教育“十二五”―

8、13―发展规划》，对未来五年教育事业改革发展作出全面部署。二是整合资源。要结合全县学校的布局调