彭阳县发展和改革局行政职权清单

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1、彭阳县发展和改革局行政职权清单序号职权类型职权名称职权依据行使主体备注项目子项1行政审批企业固定资产投资项目核准和备案【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二部分（一）对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。【部门规章】《政府核准投资项目管理办法》（2014年国家发改委令第11号)第二条实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机

2、关。《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目，其具体项目核准机关由省级政府确定”。【部门规章】《外商投资项目核准和备案管理办法》(2014年国家发改委令第12号)第四条根据《核准目录》，实行核准制的外商投资项目的范围为：（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）1亿美元以下的其他限制类项目，由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）10亿美元以下鼓励类项目，由地方政府核准。【规范性文件】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号)【规范性文件

3、】《自治区人民政府关于印发〈宁夏回族自治区企业投资项目备案和核准管理办法〉的通知》（宁政发〔2014〕115号)第三类《外商投资项目核准和备案管理办法》第四条发展和改革局-45-（二）《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资（含增资）1亿美元以下的其他限制类项目，由自治区发展改革部门核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）10亿美元以下至3000万美元鼓励类项目，由自治区发展改革部门核准；《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）3000万美元以下鼓励类项目，由市、县（区）及获得授权

4、的开发区发展改革部门核准。【规范性文件】《自治区人民政府关于发布宁夏回族自治区企业投资项目核准限制和淘汰产业目录的通知》(宁政发〔2014〕116号)“各类企业在宁投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按规定报送项目核准机关核准；按规定需上报国家核准的项目，由自治区发展改革部门按程序上报。事业单位、社会团体等投资建设的项目，也需按照本目录执行”。2行政审批固定资产投资项目节能评估和审查【法律】《中华人民共和国节约能源法》(2007年修改）第十五条国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批和核准的机关不得批准或者核准建

5、设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。【国务院决定】《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）第二十三条建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。【部门规章】《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（2010年国家发改委令第6号）第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

6、第九条固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及国家发展改革委审批或核准的项目，其节能审查由国家发展改革委负责；由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责。发展和改革局保留-45-3行政审批建设项目招投标事项核准【法律】《中华人民共和国招标投标法》（1999年）第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社

7、会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。【行政法规】《中华人民共和国招投标法实施条例》（2011年国务院令第613号）第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。【地方政府规章】《宁夏回族自治区招标投标管理办法》（2009年自治区政府令第12号）第七条自治区发展改革部门履行下列招标

8、投标工作职责：（三）对必