孙贤龙同志在全市调研联席会议上的讲话摘要

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1、嘉委办通报第17期中共嘉兴市委办公室2017年6月20日孙贤龙同志在全市调研联席会议上的讲话摘要（2017年5月31日）如何做好调查研究工作，大家在实践中都积累了很好的经验和方法。下面，我结合市委、市政府中心工作和近期的一些思考，就开展好今年的调查研究工作讲几点意见，供大家参考。一、聚焦实现市第八次党代会、市“两会”确定的奋斗目标，彰显调查研究工作的时代价值今年是新一届党委、政府的开局之年，也是实现“十三五”奋斗目标的关键之年，调查研究工作要为这个总目标服务，重点是围绕以下几个方面。—9—（一）加强城市目标定位的研究。市第八次党代会提出，要全力打造具有国际化品质的现代化网络型田园城市。在

2、原有目标定位的基础上，强调突出国际化品质，这也是大家赞同的。但对于其内涵、重点、实现路径，还需要进一步深化研究。首先，2016年嘉兴常住人口人均GDP达到12308美元，按照统计学的概念，人均GDP达到1万美元是一个重要的分水岭，标志着经济社会发展达到中等发达国家水平。其次，世界互联网大会·乌镇峰会每年在我市召开，这是一个国际性外交舞台，全世界的目光都汇聚在嘉兴。第三，嘉兴的经济外向度高，集聚了众多外资企业，省里也要求我市要打造高端外资集聚地。所以无论从主观上，还是客观上，都要求嘉兴要有国际化的品质。嘉兴城市目标定位是具有国际化品质的现代化网络型田园城市，这个定位有四层含义，我们要把城市

3、定位的来龙去脉、内在逻辑关系、具体目标进行细化研究。比如国际化品质，在经济、基础设施、社会的服务功能、人文素养上，甚至城市形象标识上，要有哪些体现，需要深入研究。只要研究透了，然后三年五年坚持做下来，我们就真的能成为一个具有国际化品质的城市。再比如，现代化网络型田园城市，尽管已经实践了一段时间，但也需要进一步深化研究加以系统化。围绕城市的目标定位，把这些问题研究清楚了，具体实践的路径才能更明确，措施才会更有力，成效也会更显著。（二）加强若干重大战略举措的研究。第一，接轨上海。“十三五”—9—规划把接轨上海摆到了更加突出的位置。首先，接轨上海就是要发挥好嘉兴的区位优势。嘉兴在沪杭中间，离上

4、海、杭州都很近，但是对嘉兴发展带动影响更大的是上海。其次，接轨上海是贯彻省委“八八战略”的重要举措。“八八战略”中的第二个战略就是“进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作，不断提高对内对外开放水平”。所以，接轨上海是我们贯彻落实习总书记治国理政思想的一个重要实践。3月底，省政府批复我市设立浙江省全面接轨上海示范区，并明确要求把我市打造成为浙江与上海创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、一体化交通体系枢纽地、公共服务融合发展地等“五个地”。这个消息在上海也引发了很大反响，成为人民群众谈论的热门话题。所以，现在不管是从形式上还是内容上，

5、上海对于嘉兴接轨比以前更加重视，主动把嘉兴纳入一些规划中。从嘉兴的角度，省里给了牌子，但具体政策、如何具体做都要靠我们自己研究再向上争取，去年我们也专门研究梳理了一批接轨上海的具体政策。省委车俊书记提出了理念、产业、基础设施、政策四个接轨，都要全面深化研究。特别是基础设施方面的对接要领先一步，比如交通对接，关键要与上海真正融合。去年研究的城际通勤交通的课题要进一步研究深化，增强操作性。第二，省全面创新改革试验区建设。目前省全面创新改革试验区试点城市包括杭州、嘉兴、长兴和新昌，这是省里赋予我们的又一个光荣使命。市党代会报告中提的“两区一城一走廊”—9—，讲得比较直观，实际上都是全面创新改革

6、试验区的重要组成部分。这几年，我市争取的试点比较多，如乌镇互联网创新发展试验区、省科技金融改革创新试验区、全国新型智慧城市标杆市等等。我们一直强调，要把改革试点数量上的优势加速转化为率先发展质量上的优势，真正以体制机制创新优势，实现嘉兴新的发展。全面创新改革试验区制定了具体的实施方案，相关部门都有相应的任务，改革领导小组办公室要加强统筹，各县（市、区）要结合实际进行研究和实践，加快推进这个重大战略。第三，坚持制造业强市和服务业兴市“两个毫不动摇”。这是“十三五”规划中专门研究提出的，党代会报告和政府工作报告当中也这么强调。“十二五”期间我们提了双轮驱动，但抓得还不够。从实践来看，经济发展

7、到这个阶段以后，先进制造业提质和内涵提升，包括新项目的把关和已有存量的改造提升，都是要坚定不移的。特别是先进制造业发展到一定阶段以后，现代服务业也会持续地发展。有的同志讲了，嘉兴毗邻沪杭，现代服务业发展不起来，但是苏州也靠近上海，离杭州也就一个多小时，可苏州的现代服务业发展得很好，现在经济总量一万五千多亿，在全国排第七，现代服务业的比重也超过了50%。所以并不存在这种现象，我们还是要坚持“两个不动摇”，希望大家在调查研究过程中要引起