大岭镇怀家村村庄规划（2015-2030）

《大岭镇怀家村村庄规划（2015-2030）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、大岭镇怀家村村庄规划（2015-2030）局部调整论证报告榆树市城乡规划勘测设计院2017.07项目规划项目名称：大岭镇怀家村村庄规划（2015-2030）局部调整论证报告规划委托单位：大岭镇怀家村村民委员会规划编制单位：榆树市城乡规划勘测设计院规划完成日期：2017年7月资质证书编号：【吉】城规编第（153014）规划出图专用章：大岭镇怀家村村庄规划（2015-2030）局部调整目录前言1第一章怀家村基本情况1第二章调整内容及依据4第三章规划调整说明5第四章规划调整审批与实施7附图7附评审会议纪要80前言为适应大岭镇怀家村未来发展的需要，合理安排村庄土地利用和各项建设活动，促进怀家村

2、全面、协调、可持续发展，使《大岭镇怀家村村庄规划（2015-2030）》更好的指导怀家村的村庄建设，我院承担了对原规划局部地块的规划调整任务。本说明只针对怀家村局部地块（见附图）用地部分进行调整，不涉及原规划的其它内容。项目组于2017年6月，对大岭镇怀家村进行了现场调研，并重点针对需调整的地块用地及周边用地进行了实地踏查，于2017年7月形成本规划调整说明，相关部门应按《中华人民共和国城乡规划法》的要求上报上级规划行政主管部门批准后方可实施。第一章怀家村基本情况一、地理位置及人口怀家村位于吉林省北部、松嫩平原腹地、榆树市大岭镇北部，对外交通较为便利。曾是乡政府所在地，是政治、经济、文

3、化比较发达的村。村内有8个自然屯，13个村民小组，全村幅员面积28平方公里，耕地面积1915公顷，自然条件适合农作物生长。2014年，怀家村总户数为1620户，总人口9120人，其中农业人口5260人，非农业人口3860人，全村有劳动力4110人。二、地形地貌及自然条件怀家村属于黑土平川地，地形地貌平坦，略有微波起伏，地下水资源较为丰富，10怀家村多厚黑土壤，土质肥沃，自然条件适合各种农作物生长。怀家村地表水缺乏，地下水较丰富，饮用水和生产用水均为地下水，属于比较干旱地区。怀家村属温带大陆性季风气候区,一年四季分明，雨热同季，光照充足。年平均气温4.2℃，年平均降水量612.5毫米，无

4、霜期135天左右，多为西南风，历年平均风速3.9米/秒。三、村庄经济发展概况现阶段，怀家村的产业主要由种植业与养殖业、订单农业构成。养殖业以生猪、禽养殖为主。2014年全村国民经济总产值达8029万元，农民人均纯收入达12760元；畜牧小区建设和绿色蔬菜等经济作物发展良好，发展潜力较大；劳务输出收入逐年增加。四、村庄建设情况村内现有一个小学、一个村部、一处卫生所，无公共绿地和广场。村内多尽断路、丁字路，道路交通不畅，不利于村民出行。部分农宅虽建筑良好，但也出现部分墙体断裂，需要修缮。五、规划目标将怀家村建设成为榆树市美丽乡村建设示范区。大岭镇怀家村的规划编制，以科学发展观为指导，结合实

5、际，尊重民意，在市委、镇党委领导的帮扶下，紧紧依靠全体党员、村民，积极争取上级扶持，转变观念，开拓创新，以增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为目标，以农业现代化、产业化和村庄建设为主要任务，进一步加强基层组织建设，维护社会稳定，力争在规划期末建成“布局合理、设施完善、环境优美、安居乐业、文明和谐”的社会主义新农村。六、现状存在主要问题10 1、经济问题：农民的组织化程度和农产品市场化程度较低，影响了农业现代化的进程。近年来，农产品市场化程度不高，并且随着农民温饱问题的解决，富余劳动力的转移，农民对农业的投入不足，农产品产量的提高受到了影响。农民收入低，增收难，达不到新农村建设的

6、需求。虽然近些年来，随着国家惠民政策的逐步实施，农民收入也在逐年增加，生活逐渐富裕，但由于人多地少的矛盾，土地产出率低、农产品市场化程度和价格剪刀差的影响，农民在土地上的收益还十分有限，大部分的收入是靠外出打工取得，但也不是人人、家家都有满意的收入，2014年怀家村农民人均纯收入12600元，如果按照新农村建设的要求，包括住房一次性投入、日常生产和生活消费支出、文化教育需求和社会保障支出等，还不能支撑正常消费。 2、社会设施相对落后：怀家村内仅有一所小学，电化教育没有普及，师资力量不足，教学质量不高；医疗卫生问题是农民生活的首要问题，与农民的生活质量息息相关，目前，村内无医疗设施，村民

7、看病、买药非常不便。 3、农村道路问题：怀家村道路状况一般，村庄内零星分布着一些尽端路，机动车行驶不甚方便；部分路面质量差，道路通不了。三、五年，又变成了“水泥”路，坑洼不平，并且村内道路无规划修复，遇到雨天就泥泞不堪，无法行走。 4、农村环境问题：村内缺少室外公共空间、公共绿地，村民社会生活单调，生活环境较差，农村旱厕和垃圾污染、加之畜牧业养殖污染、农药化肥污染，农村环保问题日益严重，环境状况每况愈下，影响村民健康。105、住房建设问题：怀家