聊城市2011年政府工作报告

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1、2011年聊城市政府工作报告——2011年1月22日在聊城市第十五届人民代表大会第四次会议上聊城市市长林峰海各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席的同志提出意见。　　一、“十一五”时期政府工作回顾　“十一五”时期是我市发展历程中极不平凡的五年。五年来，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省委省政府和市委的决策部署，积极作为、科学务实，迎难而上、奋力开拓，全市经济建设、

2、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都取得巨大成就、登上新的台阶。全市粮食总产突破百亿斤大关，有色金属产业产值近千亿元，经济总量实现翻番，居民收入大幅跃升，成功创建国家卫生城市、环保模范城市，“十一五”规划确定的目标任务圆满完成！　——34综合实力迈上大的台阶。全市经济保持平稳较快发展，主要经济指标增幅高于全省平均水平。2010年全市生产总值达到1606.5亿元，是2005年的2倍，年均增长14.6%，人均生产总值由2005年的1480美元提高到4192美元；地方财政收入70.5亿元，是2005年的2.7倍

3、，年均增长22%；社会消费品零售总额536.8亿元，是2005年的2.3倍，年均增长18.1%。各项存款余额1237亿元，贷款余额964亿元，分别是2005年的2.34倍、2.32倍。茌平在山东西部首个跨入全国百强县。　　——城乡面貌发生巨大变化。全市城市化水平由2005年31.8%提高到37.5%。聊城城区“一城五区”框架初步形成，城市功能显著增强，“江北水城·运河古都”品牌影响力进一步提高。各县（市）城区和小城镇面貌明显改观。农村“路、水、电、气、医、学”建设进一步加强，新居建设和危房改造全面展开。——改革开

4、放迈出重大步伐。农村经济体制、国有企业、财税体制、政府机构、事业单位改革有序推进，医药卫生体制改革全面启动。累计完成进出口总额115亿美元，为“十五”期间的6倍；利用外商直接投资5.1亿美元；招商引资到位资金897.3亿元，为“十五”期间的2.3倍。境外投资、境内外上市取得新突破。　　——34人民生活水平显著提高。全市城镇居民人均可支配收入达到17889元，农民人均纯收入6377元，分别是2005年的2倍、1.8倍，年均增长14.7%、13.1%。百人汽车拥有量由2005年的1.3辆提高到4.3辆。五年城镇新增就

5、业45.5万人，城乡医疗卫生条件明显改善，覆盖城乡的社会保障体系逐步完善，各项社会事业全面发展，社会保持和谐稳定。　　各位代表，五年来，我们重点抓了七个方面的工作：　　（一）加大优质高效投入，经济发展后劲显著增强。我们坚持把抓投入、抓项目作为发展的关键，千方百计加大投入，坚定不移地上大项目、上好项目。坚决贯彻中央宏观调控政策，抢抓国家实施刺激经济增长一揽子计划等机遇，积极争取项目资金。应对国际金融危机以来，我市项目和资金均达到全省平均数以上，一举扭转了以往被动局面。2010年共争取项目资金82.1亿元，增长28.

6、8%。坚持每年抓好100个重点项目，累计完成投资1174亿元，信发集团氧化铝粉、祥光铜业20万吨阴极铜、鲁西化工基地、中华电力2×60万千瓦机组、京九铁路聊城段电气化改造等一批大项目陆续完工、发挥效益；聊城火车站改造、邯济铁路复线、临清至高唐高速公路、济聊一级公路等正在建设，德商高速公路即将动工。“十一五”期间，全社会固定资产投资累计完成2879亿元，是“十五”期间的2.8倍，其中2010年完成887.7亿元，比上年增长22.5%。　　（二）大力推进结构调整，产业发展水平明显提升。我们坚持把经济结构调整作为主攻方

7、向，努力扩张总量、提升存量、优化结构、塑造特色，提升经济素质和产业竞争力。一是推进农业调整振兴。坚持“三农稳市”，全面落实各项支农惠农政策，2010年全市用于“三农”34的支出占到财政总支出的34.9%。率先提出实施了《农业产业调整振兴计划》，突出抓好100个农业重点项目建设，大力实施“四百工程”。2010年，粮食生产实现连续八年丰收，总产达到104亿斤，突破100亿斤大关，标志着我市农业综合生产能力迈上一个新的台阶；蔬菜和食用菌、畜牧和水产、林果生产及加工产值分别达到142亿元、103亿元和102.6亿元。五年

8、新增省级农业龙头企业22家，农民专业合作社发展到2988个；新增“三品”认证品种65个、基地面积137万亩。二是推进工业发展提升。坚持工业强市，努力加大工业投入，推进“五大基地”建设。我们制定了工业十大产业调整振兴规划，建立了战略性支柱产业推进落实机制，突出抓了有色金属、新能源汽车等优势产业的发展，我市被命名为“中国有色金属新城”，成为中国五大生产基地之一。全市规模以上工