《农村教育喜忧录》——上篇 农村教育调研报告

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1、《农村教育喜忧录》——上篇农村教育调研报告代序一：坚持农村教育“姓农”切实办好农村教育 ——全国人大常委、中国民主促进会中央副主席朱永新在农村教育调查暨左云县综合技术学校案例论证会上的讲话（二OO八年九月二十一日）    非常高兴参加这次会议。此前吕日周主席专程去北京邀请我，我毫不犹豫地答应了。一方面是我一直非常敬重、感佩吕日周主席的精神。我经常讲，他的人生理想、他的工作激情、他的做事风格、他的创造冲动，一直让我们很感佩。我也在地方工作过，从1997年到2007年，在苏州做了10年的分管文化教育的副市长，我知道做地方官的酸甜苦辣，我知道坚守理想干一番事业的艰辛。说老实话，要

2、混是很好混的，要做事是很困难的，要真正做成事，那就更困难。吕主席不论在哪里、在什么岗位，都能作出成绩，这非常不容易，所以，对他我一直是心怀敬意。  记得吕主席在长治当市委书记时，我到长治去考察农村教育，他正好出差，没有见到他，但是我见到了长治。当时长治是全山西省经济最困难的地级市之一，就在那种最困难的情况下，长治把整个农村学校翻个儿地重新建了一遍。我当时就很奇怪，我说哪来的钱。一个经济最困难的市，中央财政没有给一分钱，就靠自己的力量，把所有的学校翻建了一遍。当地的同志跟我说：“吕书记抓得狠，政府的每一个部门都包一个学校，把平时吃饭的钱都用在了建学校上。”这让我感慨良多。为官

3、一任、造福一方，吕主席真的是做到了。当时我就写了一篇文章，叫《长治教育行》，讲我对长治教育的印象。所以这一次他到北京来请我，我欣然应允。  同时，他向我极力地宣传、推荐左云县综合技术学校和马文有校长的事迹，他说很值得一看。作为一个研究教育的人，我也有这样一种情怀和责任。大家都知道，民主促进会是以教育、文化、新闻、出版为主要界别的参政党，60～70%的会员是一线的教师（以中小学教师为主体，包括一部分大学的教师）。所以，民主促进会在一定意义上可以说就是一个教育党。民主促进会长期以来一直关注教育，特别是关注农村教育。所以这次我请我们参政议政部闻连利部长一起来，我们应该去听听最底层

4、的声音。走进才会尊敬，走进才能了解实情。这次论证会也正好给我们提供了这样一个机会，因此，我们很高兴地来了。  来之前我们就详细地看了《山西农村教育调查报告集》，这两天又听了各位专家的发言，听了马文有校长的介绍，看了学校，感触非常深。这一次的调查我觉得非常好，好就好在它是调查者深入现场作田野调查，从240个村实地调查来的。他们的描述、他们的感受，为我们比较直观地描绘了农村教育的景象。他们发现的一些问题，也让我们触目惊心。  应该说这几年党和国家是花了相当大的精力加强农村教育的，对农村教育的投入力度，是前所未有的。先后免除了农村义务教育阶段的学杂费、农村学生教科书费，免除了困难

5、家庭的寄宿费用等等。这对于解除农民负担，对于发展农村教育，应该说打下了一个非常坚实的基础。当然，农村教育的长期欠债靠短期的一些政策支持，还不能从根本上得到改观。农村教育也面临着很多新的情况和新的问题，不仅仅是靠免除义务教育经费就能解决的。本来我们以为通过这一系列的政策，似乎农村教育应该有很大的进步，应该有很大的发展。但事实上在有一些地方，农村教育并没有像我们想象的那样出现根本的改观。相反，一些地方还出现了萎缩。在个别的地方，农村学校出现了空壳化，这些都是应该引起社会重视的。  因为我长期在苏州分管教育，也一直长期在西部支教和调研，对农村教育有一些想法。我今天把这些想法跟大家

6、作分享和交流，希望大家能够批评指正。一、目前农村教育情况存在的问题第一，农村教育的方向问题  农村教育的方向是什么，农村教育应该做什么呢？  农村教育首先应该属于大教育的一个组成部分，应该服从整个教育的方向。它有共性，然后才有个性。那么它的共性是什么，教育的基本功能是什么？前几天我在《人民日报》写过一篇文章，我说教育要回到原点。教育是一个培养人的事业，是通过培养人，让人类社会不断走向崇高，让人类社会更加美好的事业。教育应该塑造美好的人性，培养更好的人格，让学生拥有美好的人生，让人类社会不断地走向崇高，走向美好。我们首先要把教育作这样一个定位。  为了这样的定位，我们这几年一

7、直也在探索。从1999年开始，我在全国做一个叫“新教育”的实验，在全国有20个实验区，由教育行政部门直接来推动，有600多所实验学校，100多万学生，将近7万名教师参与。这个实验就是提出以教师的专业发展为起点，“营造书香校园，师生共写随笔，聆听窗外声音，培养卓越口才，构建理想课堂，建设幸福社区”等六大行动为途径，以儿童精心阅读、教师专业发展和“新教育”每月一次四大课程为基础，以帮助“新教育”共同体成员过一种幸福完整的教育生活为目的的这样一种实验。幸福完整的教育生活就是我们重要的价值追求。  衡量什么是好的教育，我说