环境法必须掌握的概念

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1、必须掌握的概念。　　⑴人类环境◇是以人类为中心、为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。　　⑵自然环境◇是指对人类的生存和发展产生直接或间接影响的各种天然形成的物质和能量的总体。（如大气、水、土壤、日光辐射、生物等）。　　⑶人工环境，也叫做人为环境或人工改造过的环境，是人类为了提高物质和文化生活，在自然环境的基础上，经过人类劳动的改造或加工而创造出来的。（如城市、居民点、水库、名胜古迹、风景游览区等）。　　⑷自然资源◇，是指在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的物质和能量，如土壤、阳光、水、空气、草原、森林、野生动植物、矿藏等。　　

2、⑸可更新资源◇，即可以更新再被利用的资源，如土壤、淡水、动物、植物等。　　⑹不可更新资源◇是指数量有限又不可再生、终究会被用尽的资源，如煤、石油、各种金属与非金属矿藏等。　　⑺环境保护法中“环境”的定义P5是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。　　⑻生态学◇是指研究生物与其生存环境之间相互关系的科学。　　⑼生态系统◇是指自然界里由生物群体和一定的空间环境共同组成的具有一定结构和功能的综合体系。　　⑽1/10定律◇P13低位营养级所获得的能量，通过自身新陈代谢要消耗的一部分，而剩余的能量又只有1/10被上一营养级所利用，即1/10定律。　　⑾生物放大在环境科

3、学里，把同一食物链上某些元素或难分解的化合物在生物体内随着营养级的提高而逐步增大的现象称为“生物放大”。　　⑿生态平衡○在一个正常的生态系统中，它的结构和功能包括生物种类的组成和比各种种群的比例以及不断进行着的物质循环境能量流动都处于相对稳定的状态，生态学上把这种相对稳定状态称为生态平衡。　　⒀环境问题○由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害，这就是环境问题。　　⒁第一环境问题，把自然原因引起的环境问题称为原生环境问题或第一环境问题。　　⒂第二环境问题，把人为原因引起的环境问题称为次生环境问题或第二环境问题，有的国家称为“公害”

4、。⒃环境污染主是指工农业生产和城市生活把大量污染物排入环境，使环境质量下降，以致危害人体健康，损害生物资源，影响工农业生产。　⑴土地利用规划制度是指国家根据各地区的自然条件、资源状况和经济发展需要，通过制定土地利用的全面规划，对城镇设置、工农业布局、交通设施等进行总体安排，以保证社会经济的可持续发展，防止环境污染和生态破坏。　　⑵环境影响评价制度　　对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设，这就是环境影响评价制度。环境影响评价属于预断性的评价。它是一项决定项目能否进行的具有强制性的法律制度。　　⑶

5、三同时制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产并使用。“三同时”制度是我国首创的。　　⑷许可证制度　　凡是对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者，需要事先提出申请，经主管部门审查批准，颁发许可证才能从事该项活动。　　⑸征收排污费制度　　对于向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的排污者，按照污染物的种类、数量和浓度，根据规定征收一定的费用。　⑴自然资源的权属制度，是法律关于自然

6、资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范系统。我国的自然资源权属制度主要包括两面方面：一是自然资源所有权，一是自然资源使用权。　　⑵自然资源所有权是所有人依法独占自然资源，并表现为占有、使用、受益、处分等四种权能。　　⑶自然资源所有权的取得是指自然资源权属主体根据一定的法律事实获得某资源的所有权，从而可以对该自然资源行使占有、使用、收益和处分的权利。　　⑷自然资源所有权的变更是指自然资源所有权主体的变化，亦即自然资源从一主体转给另一主体的过程。　　⑸自然资源所有权的消灭是指自然资源所有权因某种法律事实的出现而不复存在的情况。　　⑹自然资源使用权是指单位或

7、个人依法对国家所有的或者集体所有的自然资源进行实际使用并取得相应利益的权利。　　⑺自然资源使用权的变更是指自然资源使用权的主体或内容所发生的变化。　　⑻自然资源使用权的终止是指由于某种原因或法律事实的出现而使自然资源使用权人丧失使用权的情况。　　⑼自然资源许可证制度是指在从事开发利用自然资源的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。⑽自然资源有偿使用制度是指国家采取强制手段使开发利用自然资源的单位或个