乡镇卫生院建设基本标准

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1、乡镇卫生院建设基本标准乡镇卫生院建设基本标准(试行)为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》，推进乡镇卫生院规范化建设，提高乡镇卫生院公共卫生和基本医疗的服务能力，特制定本建设标准。一、设置规划原则上每个建制乡镇设一所乡镇卫生院(社区卫生服务中心下同)，山区、海岛等地域较广、交通不便的乡镇可根据实际情况增设一所卫生院或设立分支机构。结合中心集镇建设，规划若干个具备辐射周边乡镇功能的中心集镇卫生院。原则上同一乡镇不能同时设立中心卫生院和乡镇卫生院。二、基本功能乡镇卫生院提供以预防保健、基本医疗、健康教育、计划生育技术指导、康复等为主要内容的综合性服务；受县级卫生行

2、政部门委托承担辖区内公共卫生管理；负责对村级卫生机构的技术指导和对乡村医生的培训等。中心卫生院是一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，除具有乡镇卫生院的功能外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内乡镇卫生院的技术指导等工作。乡镇卫生院基本功能具体包括：(一)承担辖区内传染病、地方病、寄生虫和慢性非传染性疾病的防治工作，开展计划免疫和健康促进工作，应对一般性突发公共卫生事件。(二)承担辖区内妇幼保健工作，包括孕产妇和儿童系统保健、科学接生、死亡监测、信息统计和计划生育技术指导服务。(三)提供基本医疗服务，做好社区内常见病、多发病的诊治，社区救护以及危重病人的转诊工作；向群

3、众普及急救知识与技术；开展社区康复医疗、护理、老年保健、残疾康复、精神卫生服务；开展全科医疗、中医药服务以及巡回医疗和出诊服务。(四)负责本辖区内村级卫生机构(社区卫生服务站)的管理和技术指导，实行统一人员培训；统一业务管理、业绩考核；统一药品采购；统一信息管理。(五)支持新型农村合作医疗制度建设，为参加合作医疗的农民建立健康档案，提供各项社区卫生服务；建立与上级医院之间的逐级转诊和双向转诊制度；(六)承担卫生行政部门委托的公共卫生管理职能，协助当地政府制订和实施初级卫生保健规划及年度计划；配合开展爱国卫生运动；负责社区卫生服务信息资料的采集、整理、统计、分析与上报；负责卫生信息

4、管理。三、建设规模(一)床位设置和人员编制乡镇卫生院(农村社区卫生服务中心)的规模，应根据服务人口数量及密度、经济、地理、交通和服务半径等影响居民卫生服务需求的主要因素和医疗机构的功能、基本任务来确定，详见表1。表1千人口床位、人员指标卫生院类别每千人口床位张数每千人口人员数(人)中心卫生院1.0~2.01.3人，服务人口按所在乡镇常住人口加辐射乡镇人口的1/2计算乡镇卫生院0.5~1.01.3注：①床位指标不作硬性要求。设置的床位数利用率必须在60%以上，不足60%的，减少床位设置数。床位设置不足20张的，不设正规床位，设观察床。②预防保健人员数(包括妇幼保健人员下同)的确定，

5、必须以保证预防保健任务的完成为原则，一般为服务人口的3/万。(二)选址、建筑面积1、选址必须因地制宜，符合农村卫生三级网络设置规范和当地乡镇建设统一规划要求。充分利用当地的水、电、路等基础设施。2、远离污染区，远离易燃、易爆物品的生产和储存区，远离高压线路及其设施。环境安静优雅，位置醒目，交通方便。3、乡镇人口少于一万人的，业务用房建筑面积应相应减少，但最少不得少于800平方米。4、其他建筑要求见表2。表2业务用房建筑面积指标分项规模类型无床1-19床20-49床50-99床核定方式基本面积(M2/院)每床增加面积(M2/床)按床位核定(M2/床)按床位核定(M2/床)建筑面积(

6、M2)100016-2060-6555-60注：①计算1-19床卫生院面积,应在无床的基本面积上加每床增加面积。②所有20床以上规模类型的直接用床位指标计算，不再加无床位的基本面积③上下限取值：规模偏小者取偏上限，反之取偏下限。④设卫生监督分所的中心卫生院，按卫生监督分所建设规定，增加相应的办公用房面积。(三)用地指标乡镇卫生院医疗设施及医疗辅助设施、办公设施和生活服务设施等建设用地应符合表3的规定，工程项目的容积率不宜低于0.6。表3用地控制指标规模单位用地面积(m2/床位)≥30床≤10630床在最低用地面积680m2的基础上，每增加一个床位相应增加用地面积83.3m2注：①

7、单位用地面积=项目总用地面积÷总床位数；②容积率=项目总建筑面积÷项目总用地面积；③中心卫生院和有条件的乡镇卫生院设立传染病门诊和隔离留观室，用地面积适当给予增加；④以上单位用地面积不包括公共停车场设施用地。四、建筑要求(一)总平面布局1、功能区布局合理，洁污路线清楚，避免交叉感染；2、布局紧凑，交通便捷，管理方便；3、保证预防保健用房的面积和住院、手术、功能检查等用房的环境安静；4、病室、诊疗室等主要医疗用房应获得当地的最佳朝向，有利于获得良好地自然通风；5、设立传染病门诊和隔