房屋登记官培训考核大纲(2013版)

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1、第一部分房地产登记制度与政策一、民法、行政法知识（一）法律基本知识掌握：我国的法律渊源及其适用规则。了解：法的概念（二）民法及民事诉讼法1.民法总论掌握：民事主体、民事权利能力、民事行为能力、民事责任能力、民事法律关系、民事法律行为，宣告失踪和宣告死亡、监护制度、代理制度。熟悉：民法基本原则、诉讼时效。了解：民法的概念与特征2.物权法掌握：物权的概念与特征，债权与物权的区分，物权法定原则、公示公信原则，基于法律行为的物权变动、非基于法律行为的物权变动，所有权、建筑物区分所有权、共有（按份共有、共同共有），不动产的善意取得、建设用地使用权、宅基地使用权，抵押权、担保与反担保。熟悉：物权法

2、的特征、地役、宅基地使用权权。3.合同法掌握：合同的成立要件、合同成立与生效的关系，合同的形式、无效合同、可撤销合同、效力待定的合同。熟悉：合同的概念与特征、买卖合同、租赁合同、借款合同、赠与合同、抵押合同。了解：地役权合同4.婚姻法掌握：夫妻财产关系。了解：夫妻人身关系。5.继承法掌握：继承、基础权、法定继承、遗嘱继承、遗赠。熟悉：转继承、代位继承、遗赠扶养协议。6.民事诉讼法掌握：民事诉讼的范围、基本原则、管辖、诉讼参与人、证据规则、期间和送达、执行程序。熟悉：民事诉讼的审判组织、回避要求、民事调解、审判程序、民事法律文书的类型。了解：涉外民事诉讼程序的特别规定，民事诉讼程序与行政

3、诉讼程序的区别。（三）行政法与行政诉讼法1.行政法概述掌握：行政法的基本原则。熟悉：行政法的概念与特征。2.行政主体熟悉：行政主体的特征。了解：行政公务员的职责。3.行政行为掌握：行政行为的概念与类型、行政登记的概念与性质，房屋登记行为与作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系的区别。了解：行政强制、行政处罚4.行政法律责任掌握：行政法律责任的构成要件、行政法律责任的追究与承担。5.行政复议掌握：行政复议的范围与管辖、行政复议程序、行政复议决定。6熟悉：行政复议参加人。6.行政诉讼掌握：行政诉讼受案范围与管辖、行政诉讼参加人、行政诉讼举证责任、行政诉讼的结

4、果。熟悉：行政诉讼程序、行政法律文书的类型。。7.行政赔偿掌握：行政赔偿的构成要件、行政赔偿的范围。熟悉：行政赔偿的概念与归责原则、行政赔偿程序。了解：行政赔偿方式、行政赔偿的计算标准和费用。二、房地产管理基本制度与政策（一）房地产概述1.房地产发展概况熟悉：房地产的基本概念。了解：房地产业的细分、房地产业的历史沿革。2.城镇住房政策了解：保障性住房、住房公积金制度、城镇住房制度改革。3.房地产法律体系熟悉：房地产法律体系、军事房地产法律政策规定。（二）建设用地制度与政策1.中国现行土地制度概述掌握：土地所有制、土地管理基本制度。2.集体土地使用与征收掌握：集体所有建设用地使用情形和使

5、用原则。熟悉：征收集体土地的政策规定，征收集体土地补偿的范围和标准。了解：征收集体土地的工作程序。3.国有建设用地管理了解：建设用地审查报批程序、临时用地的报批和使用；闲置土地的范围及处理规定。4.国有建设用地使用权出让熟悉：国有建设用地使用权出让的概念及特征、出让合同、使用权出让管理。了解：国有建设用地土地租赁和国有建设用地使用权作价出资或入股。5.国有建设用地使用权划拨熟悉：国有建设用地使用权划拨的概念、范围和管理。（三）国有土地上房屋征收掌握：房屋征收的条件，征收与征用的区别了解：房屋征收的程序、评估和补偿。（四）城乡规划及工程建设管理制度与政策掌握：城市规划区的概念、建设工程

6、规划管理。熟悉：城市紫线、绿线、蓝线和黄线管理。了解：城乡规划的基本概念、城镇体系规划。2.勘察设计管理了解：勘察设计管理。3.建设工程招投标与监理了解:建设工程招投标与监理。4.建设工程施工与质量管理掌握：施工许可制度。熟悉：建设工程项目报建制度、建设工程的竣工验收管理、质量管理制度、质量保修办法。（五）房地产开发经营61.房地产开发企业的管理了解：房地产开发企业的管理。2.房地产开发项目管理了解：房地产开发项目管理。3.房地产经营管理掌握：商品房交付使用。熟悉：房地产项目转让。了解：房地产广告。4.房地产开发企业信用档案了解：房地产开发企业信用档案。（六）房地产交易管理1.房地产

7、交易管理熟悉：房地产交易中的基本制度。了解：房地产交易的概述。2.房地产转让管理掌握：房地产转让条件、程序，房地产转让合同，以出让方式取得土地使用权的房地产转让，以划拨方式取得土地使用权的房地产转让。熟悉：房地产转让的概述及特征；已购公有住房和经济适用住房上市的有关规定。3.商品房销售管理掌握：商品房预售许可制度、商品房预售的条件、商品房预售合同登记备案、商品房现售、商品房销售代理、商品房销售中禁止的行为、商品房买卖合同、《最高人民法院关于审