学习中共曲靖委四届三次全体（扩大）会议精神

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1、学习中共曲靖市委四届三次全体（扩大）会议精神——之市委高书记报告精神一、同心协力、攻坚克难，二○一二年经济社会实现持续快速健康发展（一）经济实力持续增强。农业基础地位进一步巩固，高原特色农业稳步发展，粮食产量实现九连增，畜牧业产值连创新高，农业综合生产能力不断提高；新型工业化进程明显加快，工业园区建设快速推进，园区管理体制实现新突破；现代服务业持续发展，消费势头强劲；改革开放不断深化，体制机制创新取得实效，经济增长的质量和效益进一步提高。2012年，全市实现生产总值1400.2亿元，增长13%；财政总收入342.7亿元，增长10.9%；地方公共财政预算收

2、入103.8亿元，增长17.6%；规模以上固定资产投资825.1亿元，增长23.1%；社会消费品零售总额331.2亿元，增长18.1%；城镇居民人均可支配收入21730元，增长18%；农民人均纯收入6291元，增长24.96%；居民消费价格总水平涨幅为2.3%；城镇登记失业率为3%；人口自然增长率为6.6‰；万元生产总值能耗下降3.5%。（二）城乡建设统筹推进。中心城区和县城建设取得实效，山地城镇建设全面推进，省级特色小城镇和市级重点小城镇建设进展顺利，省级重点村和第一批新社区、新村庄建设任务圆满完成，“农转城”任务超额完成，城镇化率达39.8%。连片特

3、困地区扶贫开发全面启动，扶贫攻坚力度不断加大。交通、水利等基础设施建设取得实效，富江二级公路竣工通车，新建农村公路3214公里，六沾铁路复线建成运营，骨干水源工程、病险水库除险加固等水利工程进展顺利，解决了42.5万农村人口饮水安全问题。环境保护和生态建设有力推进，森林覆盖率达42%。（三）民生改善取得实效。持续加大民生投入，向全市承诺的10件惠民实事进展良好。各类教育全面协调发展，办学条件不断改善。农村劳动力转移成效明显，城镇零就业家庭保持动态清零。医药卫生体制改革不断深化，公共卫生服务体系逐步完善。社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，各类社会保

4、险参保人数达503.47万人次。保障性住房建设全面推进，中低收入群体住房难问题得到缓解。文化事业全面发展，市“五馆一中心”等文化基础设施建设扎实推进。人口与计划生育、老龄、残疾人、慈善等事业取得新进步。（四）和谐局面得到巩固。普法工作深入推进，依法治市进程不断加快。人大依法行使监督、决定、任免等职权，政协依照章程开展工作、履行职能，各民主党派、工商联、无党派人士参政议政、民主监督作用进一步发挥，统战、双拥、老干部、国防动员等工作取得新成绩，民族、宗教、侨务工作进一步加强，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到充分发挥。安全生产监管机制不断健全、工作力度不断

5、加大，社会管理创新有序推进，平安创建成效明显，为经济社会发展营造了和谐稳定的环境。（五）党的建设不断加强。学习型党组织建设深入推进，基层组织建设取得实效，非公有制经济组织、新社会组织等领域基层党建覆盖面进一步扩大，“新农村故事会”和村级组织活动场所建设经验得到推广，创先争优实现常态化长效化，涌现出“公务员楷模”陈家顺、“当代愚公”陆良八老、“特别关注最美乡村医生”陈金正等一批先进典型。探索完善领导干部聘任制，干部考核评价、激励约束机制不断完善。深入开展“四群”教育活动，干部直接联系群众制度得到落实，党群干群关系进一步密切。加快推进反腐倡廉制度建设，惩治和

6、预防腐败体系不断完善，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们在发展和前进中还存在许多困难和问题。一是产业不强、结构不合理，发展方式粗放的状况仍未得到根本改变，新兴产业发展处于起步阶段，现代服务业发展步伐缓慢、水平不高，企业生产经营困难、亏损面大。二是基础设施仍然薄弱，城乡差距大，贫困面广、贫困程度深，扶贫攻坚和民生改善任务繁重。三是改革创新正处于攻坚期，对外开放水平不高，民营经济发展不够，制约发展的体制机制性障碍依然存在。四是以治理工业污染为重点的环境保护任务重，安全生产形势严峻，维护社会稳定的压力较大。五是党的

7、建设有待进一步加强，少数机关部门大局意识、责任意识不强，执行力差；少数基层组织软弱涣散，战斗力不强；少数党员干部精神懈怠、作风漂浮、脱离群众；少数领导干部缺乏创新意识，解决问题、推动发展的思路不清、办法不多，领导科学发展的能力不强；少数领域以权谋私、损害民利、消极腐败现象时有发生。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。二、明确目标、奋力赶超，在全省率先全面建成小康社会党的十八大提出了“全面建成小康社会”的目标，这是党中央对全国人民的郑重承诺；省委、省政府要求曲靖在全省率先全面建成小康社会，这是我们必须担负的政治责任。面对全党全国的动员

8、指令，面对省委、省政府的殷切希望，面对全市各族人民的热切期盼，我们必须义不容辞承