食品药品监督管理局文件

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1、特　急广西壮族自治区食品药品监督管理局文件桂食药监办〔2015〕7号广西壮族自治区食品药品监督管理局关于印发广西壮族自治区食品经营许可审查细则（试行）的通知各市、县（市、区）食品药品监督管理局，局机关各处室、食品药品稽查局，驻局监察室，直属各单位：《广西壮族自治区食品经营许可审查细则（试行）》已于2015年11月20日经自治区食品药品监督管理局第8次局务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。各地在执行过程中出现的问题，请及时报告自治区局。广西壮族自治区食品药品监督管理局2015年11月27日（公开属性：主动

2、公开）—20—广西壮族自治区食品经营许可审查细则（试行）第一章总则第一条　为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》和《食品经营许可审查通则（试行）》等规定，结合本自治区实际，制定本细则。第二条　本细则适用于广西壮族自治区行政区域内食品药品监督管理部门（以下简称食品药品监管部门）对食品经营许可申请的审查。第三条　食品药品监督管理部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。第四条　主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经

3、营者、单位食堂。食品经营者申请通过网络经营的，应在主体业态后以“（网络经营）”标注。食品销售经营者，包括食品批发商（一级批发商、其他）、商场超市、食杂店、便利店、食品贸易商、食品自动售货销售商、网络食品销售商、冷冻（藏）仓库食品销售商、其他食品销售经营者。餐饮服务经营者，包括普通餐饮、中央厨房、集体用餐配送单位。设立中央厨房、集体用餐配送单位在主体业态后以括号标注。—20—单位食堂，包括学校食堂、托幼机构食堂、职工食堂、工地食堂等。依据供餐形式标注是否含集体用餐配送或中央厨房，在主体业态后以括号标注。第五条　

4、食品经营项目分为：（一）预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）。申请预包装酒类销售的，应当填写《酒类经营特别标注登记表》，并在预包装食品销售项目后以“（酒类）”标注。（二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）。申请散装熟食销售的，应当在散装食品销售项目后以“（散装熟食）”标注。（三）特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）。（四）其他类食品销售（应当报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并按品种明确标注）。（五）热食类食品制售。（六）冷食类食品

5、制售。（七）生食类食品制售。（八）糕点类食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）。（九）自制饮品制售（不含使用压力容器制作饮品）。（十）其他类食品制售。—20—（一）、（二）、（三）、（四）为食品销售经营项目，应符合本细则第二、三章要求。（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）为食品制售经营项目，应符合本细则第二、四、五章相关要求。第六条　申请者应根据实际经营情况申报一种主体业态，由食品药品监管部门依据经营面积、经营项目风险类别等进行确定。多项目经营的，按实际经营的所有项目申报。第七条　食品药品监管部门应当

6、根据主体业态和食品经营项目进行分类审查，包括对申请材料的书面审查和经营地点的现场核查。仅申请预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售的、延续食品经营许可且申请人声明经营条件未发生变化的、变更可即时办理项目（经营者名称、法定代表人或负责人、地址门牌号改变但实际经营场所未改变的）以及申请注销的，可不进行现场核查。现场核查时，核查人员不得少于2名执法人员。核查人员应当填写《食品经营许可现场核查表》、制作《现场核查意见》（见附件），经申请人核对无误后，核查人员和申请人在核查意见上签名或者盖章。申请人拒绝签名或者盖章的，核查

7、人员应当注明拒签情况。第八条—20—　食品经营许可现场核查项目按其对食品安全的影响程度，分为关键项、重点项和一般项，其中关键项是对食品安全有重大影响的项目，重点项是对食品安全有较大影响的项目，其余项目为一般项。现场核查结果实行综合判定。第二章许可审查基本要求第九条　食品经营企业（含单位食堂）应当配备专职或兼职食品安全管理人员，食品安全管理人员应当经过培训和考核。取得国家或行业规定的食品安全相关资质的，可以免于考核。中央厨房、集体用餐配送单位应当配备专职食品安全管理人员。第十条　从事接触直接入口食品工作的从业人

8、员应当取得健康证明（体检合格）方可上岗工作。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。第十一条　食品经营者应当建立健全食品安全管理制度，明确食品安全主体责任，落实岗位责任制。食品经营者应当制定的食品安全管理制度包括：从业人员健康管理制度、食品安全自检自查与报告制度等。食品经营企业还应当制定从业人员培训管理制度、食品安全管理员制度、食品经营过程与控制制度、场所