新邵县凤凰谷老年公寓项目可行性研究报告

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1、新邵县凤凰谷老年公寓项目可行性研究报告目录前言4第一章总论4一、项目名称4二、项目地点4三、项目投资单位4第二章项目背景4一、项目建议书编制依据5二、项目提出的理由与过程5第三章市场预测5一、新邵县城镇养老服务机构供应现状5二、新邵县养老服务机构供应预测6三、新邵县养老服务机构需求预测10第四章项目的重要性和必要性10一、各级政府重视和支持民办养老机构建设10二、老年公寓具有较好的社会效益和经济效益11三、项目建设的必要性-------------------------------13第五章建设场地及建设条件14一、自然地理14二、自然资源状况1441三、用地条件15四、建筑施工条

2、件15第六章建设规模与建设内容16一、建设规模16二、建设内容16第七章工程技术方案18一、建设模式和设计理念18二、建筑设计规范18三、项目建筑结构设计26第八章公用配套设施27一、给排水设施27二、排水系统28三、用电系统29四、弱电系统设计30第九章环境保护31一、现状31二、设计依据31三、施工期环保措施32四、使用期环保措施32第十章消防安全、劳动保护及安全卫生32一、消防安全32二、劳动保护与安全卫生3341第十一章消防安全、劳动保护及安全卫生34第十二章投资估算与资金筹措35第十三章项目风险分析与规避建议36第十四章经济与社会效益评价3941新邵县凤凰谷老年公寓可行性研

3、究报告引言“最美不过夕阳红，温馨又从容。夕阳是晚开的花，夕阳是陈年的酒，夕阳是迟到的爱，夕阳是未了的情，多少情爱，化作一片夕阳红”！当这动听的歌声在耳畔响起，我们就会想起年迈的父母。父辈养育了我们，创造了财富，操劳了一生，如今他们步入了老年，既需要生活的照料，更需要身心的康宁。作为晚辈，我们用什么方式来赡养老人，让他们安享天伦之乐，感受到社会的关爱和人间的亲情？这是整个社会都应该重视的问题。人生最需要关爱的时期是两头：一是小时候，二是到老年。我国目前是世界上老龄化程度最快的国家，发达国家近百年才出现的人口老龄状态，我国50多年便进入了。这源于改革开放以来人口出生率的下降、经济条件的提

4、高和健康条件的改善等因素。据统计，近60年来，我国平均寿命比建国前增长了近30岁。而目前家庭抚养晚辈与赡养老人的状况，却存在着极大的反差：6个大人围着一个小孩转，赡养老人却力不从心。这在很大程度上不是因为孝心或经济原因，而是因为老年人有多方面的需要。为社会服务几十年，到老年被社会边缘化，深居家中、缺乏交流群体，老后生活无乐，岂不心寒？据统计，全国有1000万70岁以上高龄老人需要照顾。人口学家分析，我国未来相当长一段时期内，其家庭结构是一种1：2：4的倒金字塔式，即两个中年人负担4个老人和1个小孩，这不仅在经济上、尤其是在精力上都会力不从心。因此，条件好、花费少的老年公寓将受到人们4

5、1的普遍欢迎。随着经济收入的增加，思想观念的更新，心灵慰藉的渴望以及对生活质量的更高追求，也将使越来越多的老年人愿意入住老年公寓。养老从家庭走向社会，将成为一种趋向，不可避免地向我们走来。目前，为老年人服务的机构已逐步发展，在发达城市，有老年公寓、老年住宅，护理院、老年病医院等；乡镇则大多为一般条件的敬老院、养老院，而在中小城镇，不同档次的老年公寓，越来越受到广大老年朋友的青睐，其市场发展前景广阔。老年公寓，是既能体现老年人居住养老，又能享受到社会化服务的新型老年住宅，是由政府机构或社会力量按照市场原则举办和管理，面向有一定经济负担能力的普通老人提供居住服务的社会养老机构。加快老年公

6、寓建设的意义已远不只是满足老年人的生活需求，更重要的是对于减轻年青一代家庭成员的精神压力，构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有着积极的作用；对于深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。第一章总论 一、项目名称：新邵县凤凰谷老年公寓 二、项目地点：新邵县严塘镇生态产业园某地块 三、项目投资单位：湖南凤凰谷旅游开发有限公司。第二章项目背景 41一、项目建议书编制依据： 《中华人民共和国老年人权益保障法》； 《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》； 《国务院办公厅关于印发社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》《中国老龄事业的发展》白皮书； 《中华人民共和国

7、土地管理法》； 《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》； 《社会福利机构管理暂行办法》； 《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》； 《老年人建筑设计规范》； 《湖南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》。 二、项目提出的理由与过程： 新邵县目前城镇养老服务机构缺口很大，目前只有新邵疗养院和新邵县雀塘镇敬老院，，床位只能满足社会需求的30%，特别是高、中档老年公寓还是空白，政府对民间投资建设老年公寓，给予大力支持和重点扶持。几方面的原因，