广西工程勘察设计行业发展十三五规划

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1、广西工程勘察设计行业发展“十三五”规划广西壮族自治区住房和城乡建设厅2016年12月—2—目录前言1一、“十二五”回顾1（一）发展成绩1（二）存在问题6二、面临形势8（一）“新常态”下行业转型升级压力加大8（二）市场化进程要求强化行业市场监管和质量控制，促进规范经营和健康发展8（三）塑造城市特色风貌、以设计为龙头的EPC总承包模式等为行业发展指明新方向9（四）信息技术的迅猛发展为行业带来服务与产品创新压力9（五）区位战略新变化要求行业加强整合区域和国际两个市场、两种资源9三、总体要求10（一）指导思想10（二）发展原则11（三）发展目标12四、发展重点和主要任务13（一）

2、提高行业效益，增强勘察设计企业综合实力13（二）加强市场监管，促进勘察设计市场统一开放15（三）强化质量监管，推动勘察设计质量明显提高17（四）开展城市风貌研究，加强城市特色风貌建设19（五）提升科技水平，加快实施创新驱动发展19（六）鼓励企业实施“引进来”和“走出去”战略21五、保障措施22（一）加强政府主管部门指导和组织协调22（二）落实企业实施责任22（三）充分发挥行业协会作用23—2—前言工程勘察设计是工程建设的先导和灵魂，是提高建设项目经济社会效益、保障工程质量安全的重要保证。编制“十三五”规划的目的，在于引导工程勘察设计行业的发展，促进工程勘察设计行业的进步，

3、提升工程勘察设计行业的地位，是指导我区工程勘察设计行业“十三五”期间开展工作的重要依据。一、“十二五”回顾“十二五”期间，得益于全区经济社会的快速发展，固定资产投资和建设行业整体良好发展的带动，我区工程勘察设计行业进入了快速成长期，企业数量、人员实力、经营规模等进一步提升，监管机制不断改善，完成了众多重大工程项目的勘察设计任务，为我区经济和社会发展、住房城乡建设事业作出了重要贡献。（一）发展成绩⒈行业总体规模继续扩大，整体效益势头良好“十二五”时期全区勘察设计行业规模继续扩大，企业数量、从业人员规模、营业收入、利润总额等多项指标较“十一五”末均有增长。至2015年末，全区

4、工程勘察设计企业390家，增长12.42%，资质范围涵盖建筑、市政公用等十六个行业；全行业从业人员2.8万人，增长27.87%；营业收入104.25亿元，增长69.02%；人均营业收入37.41万元，增长32.19%；利润总额6.86亿元，增长55.79%。—24—图2从业人员增长情况统计表图1企业数量增长情况统计表图3营业收入增长情况统计表图4行业利润增长情况统计表⒉行业市场秩序逐步规范，市场环境明显改善进一步加强行业企业资质监督管理，制定了一系列关于审查机构换证工作安排和过渡期管理的规定，完成全区勘察劳务类资质换证工作。根据《自治区住房城乡建设厅转发住房城乡建设部关于

5、做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作的通知》（桂建管〔2013〕34号）—24—精神，颁布了《关于取消外省建筑企业入桂备案手续的通知》，及时调整区外勘察设计单位入桂备案管理办法。颁布《关于加强勘察设计企业跨地市承接任务登记管理工作的通知》，逐步规范全区勘察设计单位跨地市承接业务登记管理工作。开展并完成外省勘察设计单位入桂承接业务的市场行为专项检查工作，重拳打击资质挂靠行为。推进勘察设计单位诚信体系建设，指导勘察设计协会完成“广西勘察设计网”的建立，为公布勘察设计单位诚信信息搭建了公共网络平台。委托专业信息工程开发单位研究开发“广西勘察设计项目信息管理系统”，初步建成广西勘

6、察设计项目信息管理系统。⒊行业质量管理不断强化，建设质量水平提高制定执行《广西壮族自治区建设工程质量治理两年行动实施方案》（桂建管〔2014〕82号），出台《关于加强房屋建筑工程和市政基础设施工程勘察质量管理工作的通知》（桂建设〔2011〕10号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（桂建设〔2013〕36号）等规范性文件，有针对性地开展全区棚户区改造及保障性住房勘察设计质量检查、全区中小学校舍建设工程勘察设计质量检查、全区工程勘察质量检查、外省勘察设计单位入桂承接项目质量检查、大型公共建筑抗震设防和县级工程项目设计质量检查、超限高层建筑抗震设防审查

7、等各类专项检查等，使“十二五”期间我区勘察设计和各项建设工程的质量安全得到保障，勘察设计质量处于可控状态，建设质量水平明显提高。⒋行业技术实力日益增强，科技水平稳步提升—24—全区具备甲级资质企业数量由2011年的71家增至2015年的85家，中、高级职称人员及注册人员数量日益增多，分别由2011年的7919人、4903人、3483人增至2015年的9655人、6074人、4856人，行业总体技术实力明显增强。通过鼓励工程勘察设计单位加大科技投入，建立企业技术研发中心，全区工程勘察设计行业科技水平稳步提升，企业累计拥有专利、专