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时间:2018-09-17
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1、湖北省律师办理交通事故损害赔偿案件操作指引(试行)为了保障我省律师依法履行职责,规范律师办理交通事故损害赔偿案件的执业行为,根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《机动车交通事故责任强制保险条款》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国保险法>若干问题的解释(一)》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国保险法>若干问题的解释(
2、二)》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》、《全国律师协会律师办理民事诉讼案件规范》的规定,并结合相关司法解释和湖北省地区的审判实践,制定本指引。本指引为非强制规定,律师办理案件时可参照执行。一、案件当事人的咨询服务对咨询案件的当事人,接待律师应制定咨询笔录。针对当事人提供和表述的表面证据及问题,可作出原则性的答复。1、询问内容。1.1交通事故发生的时间、地点;1.2当事人在交通事故中的地位、交通方式;211.3交通事故是否已由交管部门出警;事故车辆是否被扣押,是否进行相关技术鉴定;交管部门是否已对该事故出具法律文书,当事人对法律文书的意见;1.4交通事故中是否
3、存在伤者,伤者在何处进行何种治疗、目前的治疗、护理、误工状态、医疗费用发生数额;是否已进行法医学鉴定,当事人对法医学鉴定的意见;交通事故中是否存在死者及基本情况,死者是否接受过抢救治疗,医疗费用的数额;1.5是否存在垫付救治费用及其他相关费用支出(包括当事人垫付、利害关系人垫付、保险人垫付、社会救济资金、道路救助基金、单位福利或资助、人身(人寿)保险赔付、社会保险赔付等);伤、死者的实际居住、生活、工作情况;1.6交通事故中仅发生财产损害的,当事人应说明财产损害的项目、价值及依据;1.7事故车辆的基本情况,车辆所有人与驾驶员间的关系;车辆的商业、强制险的保险人,及其他车险的情况、保单及
4、其缴费凭证、保险人的基本情况;1.8询问时,交通事故纠纷处理的状态(包括警方处理阶段、自行和解阶段、法院诉讼阶段);1.9其他有必要询问的事宜及当事人的咨询要求、目的。2、律师咨询的规范性要求。212.1鉴于案件处于未正式受理状态,且案件情况主要是由当事人一方叙述,难免存在证据上的片面性和其他未知因素,接待律师回答咨询时只能作原则性答复和案件可能性的分析;2.2充分说明证据的重要性及在诉讼中证据的作用,民事案件的举证规则及举证不能的法律责任,解释客观事实与证据事实的区别及对案件实体的影响;2.3充分说明咨询回答是建立在当事人的叙述与表面证据基础上的初步分析意见,不能作为最终的案件办理依
5、据。对于案件的办理存在对方当事人、裁判所涉自由心证、自由裁量等不确定的因素,故充分说明诉讼风险,并明确说明不能以任何形式承诺办理结果。二、案件受理服务:1、受案时应以律师事务所名义接受委托。符合收案条件的,办理委托手续。2、受案时,应审查证明当事人主体资料的有关材料。3、委托手续包括以下内容:明确授权范围及有关委托代理合同的意见,其他对律师代理的要求。4、律师事务所与委托人签署《委托代理合同》,并与委托人签署授权委托书。5、向委托人送达《民事诉讼风险须知》(见附件1)。6、向委托人出示《交通事故诉讼表面证据清单》(见附件2),要求其提供表面证据。7、向委托人开具律师代理费票据。21三、
6、受理案件后的服务:1、开具律师事务所函,与委托书一并呈送受理案件的机构。2、要求委托人提供诉讼证据复印件、复制件,同时核对原件,并将原件及时交还委托人妥善保管;收取原件的、要制作《收取证据清单》,由委托人、律师签字附卷。3、应当向委托人解释和讨论本案如下事项:3.1案件管辖与主管问题。3.2起诉是否符合《民事诉讼法》第119条及相关规定;3.3诉讼请求是否超过诉讼时效。3.4与案件有关的法律、法规、规章、国家或行业标准(包括强制与推荐标准)及地方审判实践、相关行业协会规范。3.5诉讼当事人的各项诉讼权利义务。3.6说明可能的诉讼风险,必要时应作《风险提示告知书》(附件3)。4、代理参与
7、交通事故调处与复核:4.1收集交通事故中各种证据,对于必须及时收集的证据应提示、帮助委托人收集。4.2关注交警部门处理事故是否符合程序规范,必要时可提出纠正意见或建议。4.3对事故处理中开示的证据发表质证意见,必要时可向交警部门提供书面意见与建议。4.4讨论确定交通事故处理与调解方案,并分析后续可能的处理方案。委托人需要对事故认定复核的应当在法定期间内提出。214.5在事故复核程序中(无论是书面审查或听证审查)针对《事故认定书》中存在的事实认定
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