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1、深圳市建筑节能与绿色建筑“十三五”规划(2016-2020)(征求意见稿)深圳市住房和建设局二〇一五年十二月目录一、发展基础与形势1(一)“十二五”建筑节能与绿色建筑发展成就2(二)存在的问题6(三)发展面临的形势9二、指导思想、原则及目标12(一)指导思想12(二)基本原则13(三)发展目标14三、重点任务15(一)推进和实施建筑节能与绿色建筑提升工程,提升能效水平16(二)联合推进工业化与绿色化,促进建筑业转型升级17(三)探索和推进既有建筑绿色化改造建设17(四)加强对建筑用能数据发掘,推动智慧城市建设18(五)继续探索开展建筑碳排放交易19(六)进一步
2、提升建筑废弃物减排与综合利用19(七)推广绿色生态园区建设,开展生态城区的示范20(八)加强城市低冲击开发,促进海绵城市建设20(九)大力推进绿色物业管理,强化绿色运营工作21(十)稳妥推动可再生能源建筑领域规模化应用21四、实施保障22(一)完善法律法规22(二)加强组织协调22(三)完善考核体系23(四)创新工作机制23(五)加大扶持力度24(六)提高技术标准24(七)推动技术进步25I(八)严格市场监管26(九)增强能力建设26(十)提高社会认知27I深圳市建筑节能与绿色建筑“十三五”规划(2016-2020年)建筑领域的节能和绿色发展是贯彻我国可持续发
3、展战略的重要举措,是落实“四个全面”战略布局,实现资源节约型、环境友好型、生态低碳型社会的客观要求,是构建“深圳质量、深圳标准”的重要环节,也是深圳建设节约型社会和现代化国际化创新型城市,打造具有广泛的国际知名度和影响力的绿色建筑之城,推动整个深圳城市绿色化发展的重要组成部分。根据中共十八届五中全会精神、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《国家新型城镇化规划》、《节能中长期专项规划》、《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》、《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《广东省民用建筑节能条例》、《广东省国民经济和社会发展第十三
4、个五年规划纲要》和《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》、《深圳经济特区建筑节能条例》、《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》、《深圳市绿色建筑促进办法》等有关法律法规政策要求,制定本规划。本规划是“十三五”期间(2016-2020年)深圳市建筑节能和绿色建筑发展的指导性、纲领性文件。一、发展基础与形势27(一)“十二五”建筑节能与绿色建筑发展成就“十二五”期间,我市建筑规模稳步增长,截止2014年底,全市民用建筑面积达6.15亿平方米,其中居住建筑面积约4.76亿平方米,公共建筑面积约1.39亿平方米。全市建成节能建筑面积共约9100万平方米,
5、占总建筑量的15%。2013年全市民用建筑用电量已达289亿kWh,占全社会总用电量的40%左右,逐步接近发达国家水平。同时,在“十二五”期间,深圳市继续大力发展实施建筑节能减排战略,全面推动绿色建筑发展,全市建筑节能和绿色建筑工作取得新的成就,为“十三五”全市建筑节能和绿色建筑发展水平进一步提高打下了坚实的基础,创造了良好的条件。表1建筑节能与绿色建筑“十二五”期间主要指标完成情况类型序号分类单位十二五目标值十二五预期结果完成情况节能减排量1“十二五”期间,建筑节能量占全社会总节能量比例%2530超额完成2新建建筑节能量万吨标煤76484.82超额完成CO2
6、减排量万吨1841171.70超额完成3既有建筑节能改造节能量万吨标煤28/超额完成CO2减排量万吨67/超额完成节能和绿色发展4建筑节能新建建筑节能达标率%100100完成5既有建筑节能改造面积万m2700832超额完成6节能监管体系建设能源审计栋750750完成7能耗监测栋500500完成8数据中心/完成二期建设完成完成9绿色建筑绿色建筑比例政府投资建筑%100100完成27节能和绿色发展10社会公共建筑%50100超额完成11绿色建筑面积万m220003100超额完成12可再生能源建筑应用新建建筑安装太阳能光热系统建筑应用面积万m24001500超额完成
7、13既有建筑安装太阳能光热系统建筑应用面积万m240014新增太阳能光伏系统装机容量MV1646.8超额完成15城市建筑废弃物资源化率%60/完成1.大力促进绿色建筑全面规模化发展,绿色节能效益显著2010年、2012年我市先后在国内率先推进保障性住房、政府投资项目100%按绿色建筑标准建设,推进绿色建筑规模化发展。2013年1月,所有新开工建设项目在全国率先100%推行绿色建筑标准;同年7月,深圳市政府253号令发布国内首部促进绿色建筑全面发展的政府规章《深圳市绿色建筑促进办法》,要求所有新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,绿色建筑全面、规模化发展至步入法治化
8、的快车道。27截至2014年底,全市新
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