河北村庄规划技术导则

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1、河北省村庄规划技术导则（征求意见稿）2016年7月前言为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议精神，落实习近平总书记关于“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”的重要指示，根据河北省住房和城乡建设厅《关于印发<2015年度省工程建设标准和标准设计第二批编制计划>的通知》（冀建质[2015]70号）要求，河北省建筑科学研究院会同有关单位编制了本导则。本导则共分为6章，主要内容包括：总则；村庄选址和用地指标；村域规划；村庄建设规划；规划设计成果及设计深度要求；附则；附表。本导则由河

2、北省工程建设标准化办公室负责管理，由河北省建筑科学研究院负责具体技术内容的解释。本导则实施过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验、积累资料，及时将意见和建议反馈至河北省建筑科学研究院（石家庄市槐中路244号，邮编050021，电子邮箱：haoyuhangdayu@126.com），以供今后修订时参考。本导则主编单位、参编单位和主要起草人名单：主编单位：河北省建筑科学研究院参编单位：主要起草人：审查人员：目录1总则11.1编制目的11.2适用范围11.3规划依据11.4规划原则11.5规划任务21.6规划期限21.7

3、规划设计工作的基本要求22村庄选址和用地指标42.1村庄用地分类42.2村庄用地选址42.3人均建设用地指标42.4宅基地指标43村域规划64村庄建设规划74.1村庄用地布局74.2村民住宅用地74.3村庄公共服务用地84.4村庄产业用地104.5村庄基础设施用地114.6景观绿地规划184.7历史文化遗产和乡土特色保护205规划设计成果及设计深度要求225.1规划成果225.2规划说明书225.3规划设计图纸246附则26附录1村庄规划用地分类和代号27附录2村庄规划用地汇总表291总则1.1编制目的1.1.1为全面

4、贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议精神，落实习近平总书记关于“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”的重要指示，按照省委、省政府提出的“保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化”要求，结合河北村庄发展特征，依据国家及省有关法规、标准和技术规范，制定本技术导则。1.2适用范围1.2.1本导则适用于城镇规划建设用地范围以外的行政村。风景名胜区、历史文化保护区、各类资源保护范围内及其它有特殊要求区域内的村庄要同时符合相应有关法律法规、规范规定及规划要求。1.3规划依据1

5、.3.1《中华人民共和国城乡规划法》1.3.2《镇规划标准》（GB50188-2007）1.3.3《村镇规划编制办法（试行）（2000年）》1.3.4《县域村镇体系规划编制暂行办法（2006年）》1.3.5《镇（乡）域规划导则（试行）（2011年）》1.3.6《村庄规划用地分类指南（2014年）》1.3.7《河北省城乡规划条例》1.3.8《河北省县（市）城乡总体规划编制导则（2013年）》1.3.9《河北省新农村建设村庄规划编制导则（2006年）》1.4规划原则1.4.1保护耕地，节约用地。29村庄建设要坚持合理用地、

6、节约用地、集约发展的原则，严格执行国家规定的用地政策和标准，尽量不占或少占耕地，严禁超标占地，实行占补平衡。1.4.2因地制宜，切合实际。结合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点等，正确处理近期建设和长远发展的关系，切合实际地部署村庄各项建设。1.4.3立足现状，配套设施。合理地安排村庄各类用地，立足现有基础，重点完善公共设施和基础设施。1.4.4延续特色，生态优先。充分利用平原、丘陵、山区等不同自然地理条件，保护整体景观，挖掘地方文化内涵，延续文脉。1.4.5综合防灾，确保安全。合理避让生态走廊和灾害地段，全面建

7、立防震、防台风、防洪、防火、防疫、防污染等防灾、减灾公共安全体系。1.5规划任务1.5.1在乡镇总体规划所确定的村庄布局规划基础上，明确村庄的建设规模和标准，科学进行村庄规划布局，建立合理的村庄体系布局，确定村庄等级和功能，科学预测合理的村庄人口容量和综合确定各村庄不同类型用地的总量控制指标，同时确定分期分批规划方案。1.6规划期限1.6.1村庄规划期限一般为10-20年，近期规划期限一般为3-5年，规划期满或有重大环境变化（如上层次规划的调整或重要基础设施项目发生变化，对村庄建设有较大影响等）时，经原批准机构同意，可

8、进行规划修编或调整。1.7规划设计工作的基本要求1.7.1现场调研规划设计人员在县（市）29、乡镇的党委、政府和村党支部、村委会的配合下，采取实地踏勘、入户调查、与农户交谈、召开座谈会等多种方式，详细了解当地自然、人文情况、村庄基础设施、公共服务设施配置情况、各农户房屋的建筑质量、建筑形式、建筑年代、结构形式、外观状况、厨房、厕所