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时间:2018-09-17
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1、泰州师范专学校文件泰院委发〔2016〕27号关于印发《践行监督执纪“四种形态”的实施办法》、《实践运用监督执纪第一种形态实施办法》的通知各单位:现将经党委会讨论通过的《践行监督执纪“四种形态”的实施办法》、《实践运用监督执纪第一种形态实施办法》印发给你们,希各单位认真遵照执行。中共泰州学院委员会2016年11月28日1践行监督执纪“四种形态”的实施办法为贯彻落实全面从严治党要求,践行监督执纪“四种形态”,深化我校党风廉政建设和反腐败工作。根据中共江苏省委教育工委《关于省属高校践行监督执纪“四种形态”的指导意见》(苏委教纪〔2016〕3号)及中共
2、泰州市委《关于监督执纪“四种形态”实践运用规则》(泰发﹝2016﹞10号)精神,制定我校践行监督执纪“四种形态”实施办法。一、指导思想践行监督执纪“四种形态”要以党的十八大精神为统领,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以维护党章党规党纪、强化党内监督为重点,按照“纪严于法、纪在法前”的要求,用更高的标准、更严的纪律要求约束各级党组织和全体党员。切实加强源头治理,通过严明纪律把党的领导落到实处,抓住少数,管住全体党员,营造风清气正的育人环境,为学校的事业发展提供坚强保障。二、工作原则坚持纪律教育,确保党员熟知纪律规定,明确纪律红线,使全体党员
3、知敬畏、存戒惧,让守纪律、讲规矩成为思想自觉和行动习惯。坚持抓早抓小,切实抓苗头、管小节,对存在轻微违纪行为的党员,依纪给予轻处分或组织处理,防止小错酿成大错。坚持治病救人,对存在严重违纪行为的党员,综合考虑其情节性质、后果影响、悔错纠错等情况,依纪给予重处分或作出重大职务调整,防止党员走上违法犯罪的道路。27坚持严肃查处,发现严重违纪涉嫌违法犯罪的行为,做好案件检查、纪律处分和案件移送,确保全校各级党组织和党员队伍的纯洁性。三、责任分工实践运用监督执纪“四种形态”,校党委负主体责任,负责本办法的组织实施。校党委书记是第一责任人,领导班子其他成
4、员根据分工承担“一岗双责”。校纪委负监督责任,协助校党委抓好本办法的实施。各二级单位要把践行“四种形态”作为全面从严治党重要内容,切实落实管党治党主体责任,各单位主要负责人履行“第一责任人”责任,班子成员要严格落实“一岗双责”。四、工作任务和实施办法(一)加强日常监管,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态1.经常开展谈心活动。全校各级党组织、纪检部门和领导干部要围绕思想、纪律、作风等方面情况,开展深入细致的思想政治工作,经常与党员谈心。学校党委书记每半年至少要与班子成员进行一次谈心活动,要定期与各二级单位党政主要负责人进行谈心;领导班子其他成员每年要与
5、分管联系单位主要负责人进行两次谈心活动。对涉及选人用人、财务管理、科研经费、基建工程、物资采购、招生录取、对外服务与合作等重点领域和重点岗位的领导干部要进行重点谈心。对领导班子成员以及各二级单位党政主要负责人违反党规党纪的苗头性问题和思想、工作、作风等方面的一般性问题,党委书记、分管和联系的班子成员听到看到后都要及时谈话提醒。272.适时开展批评教育。对巡视中发现的违反党纪党规的问题、领导干部经济责任审计、学校内部审计检查中发现的问题和日常监督工作中发现的问题,经核查确有轻微违规违纪行为的党员,党组织要及时进行批评教育,要在一定范围内的内部会议
6、上点名批评、民主生活会上作批评和自我批评,提出整改措施。学校党委每年至少召开一次民主生活会,严格规范民主生活会各环节,推动党内关系正常化,建立健全派员参加下级党组织民主生活会制度。3.加强谈话函询力度。针对有群众反映但比较笼统,需要本人书面说明情况的,可按照有关规定对被反映的党员进行函询,让本人实事求是地说明情况。对答复函未说清问题的,要采用谈话方式进一步了解,或者在初核基础上进行谈话。谈话主要由校党委、校纪委或组织、人事部门进行,其中涉及二级单位党政主要负责人的,可视具体情况,由校党委书记、校纪委书记或分管校领导进行谈话,谈话情况要向校党委书
7、记报告。强化谈话函询结果的运用,对应当整改的问题,及时跟进督促整改;对拒不改正甚至屡教不改的,必须严格依纪依规严肃处理。必要时,校纪委可对谈话函询结果进行核实验证,对核实发现不如实说明问题的,要严肃处理,构成立案审查条件的要坚决立案,从重处理并予以通报。(二)做到违纪必究,让党纪轻处分和组织调整成为大多数1.给予轻处分。从盯违法向盯违纪转变,对轻微违纪的党员给予党内警告或党内严重警告处分。对指向性明确的问题和线索,各级党组织或校纪委要按照规定程序做好核查。核查发现轻微违纪,要按照《中国共产党纪律处分条例》及时给予党纪处分。272.进行组织调整。
8、对信访举报较多、群众意见较大、造成不良影响、不适宜再担任现职务的干部,要及时进行组织调整。组织人事部门和纪检部门,要根据党员的违纪事实、性质和危害,依
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