滨城区大面积停电事件应急预案

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时间:2018-09-17

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1、滨城区大面积停电事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5事件分级2组织体系2.1区组织指挥机构2.2乡镇(街道)级组织指挥机构2.3现场指挥机构2.4电力企业2.5重要用户2.6专家组3监测预警和信息报告3.1监测和风险分析3.2预警3.3信息报告4应急响应-24-4.1响应分级4.2响应措施4.3响应终止5后期处置5.1处置评估5.2事件调查5.3善后处置5.4恢复重建6应急保障6.1队伍保障6.2装备物资保障6.3通信、交通与运输保障6.4技术保障6.5应急电源保

2、障6.6资金保障6.7宣教、培训和演练7附则7.1预案管理7.2预案解释7.3预案实施时间-24-1总则1.1编制目的正确、有效、有序地处置电网大面积停电事件,建立健全大面积停电事件应对工作机制,提高应对效率,最大程度减少停电事件造成的损失和影响,维护滨城区安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条理》、《电网调度管理条例》、《国家突发公共

3、事件总体应急预案》、《国家大面积停电事件应急预案》和《山东省突发公共事件总体应急预案》、《山东省大面积停电事件应急预案》、《滨州市突发事件总体应急预案》、《滨城区突发公共事件总体应急预案》等制定。1.3适用范围本预案适用于滨城区境内发生的大面积停电事件应对工作。大面积停电事件是指由于辖区内外自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成区域性电网、滨城区电网大量减供负荷,对区域安全、社会稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。-24-1.4工作原则大面积停电事件应对工作坚持统一领导,综合协调,属地为主,分

4、工负责,保障民生、维护安全,全社会共同参与的原则。大面积停电事件发生后,区、乡镇(街道)政府及其有关部门、区经信局、电力企业、重要电力用户应立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。1.5事件分级按照事件严重性和受影响程度,大面积停电事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。分级标准见附件1。2组织体系2.1区级组织指挥机构区政府成立处置电网大面积停电事件应急领导小组(以下简称区应急领导小组),负责相关工作的指导协调和组织管理。区应急领导小组办公室设在区经信局,负责区应急领导小组日常工作。区应急领导小组设立相应工作

5、组,滨城区组织指挥机构分工及职责见附件2。当发生重大、特别重大大面积停电事件且滨城区是停电区域之一时,区应急领导小组在滨州市大面积停电应急领导小组(以下简称市应急领导小组)统一领导、组织和指挥下开展大面积停电事件应对工作。当发生一般、较大大面积停电事件时,区应急领导小组负责指挥、协调本行政区域内大面积停电事件应对工作。-24-超出滨城区处置能力时,应按程序报请市政府批准,或根据市政府领导指示,由市应急领导小组统一领导、组织和指挥大面积停电事件应对工作。2.2乡镇(街道)级组织指挥机构乡镇(街道)负责指挥、协调本

6、行政区域内大面积停电事件应对工作。要结合本地实际,明确相应的组织指挥机构,建立健全应急联动机制。乡镇(街道)有关部门,电力企业,重要电力用户等按照职责分工,密切配合,共同做好大面积停电事件应对工作。发生跨行政区域的大面积停电事件时,事发地乡镇(街道)应根据需要建立跨区域大面积停电事件应急合作机制。2.3现场指挥机构负责大面积停电事件应对的政府根据需要成立现场指挥部,负责现场组织指挥工作。参与现场处置的有关单位和人员应服从现场指挥部的统一指挥。2.4电力企业电力企业(包括电网企业、发电企业等,下同)建立健全应急指

7、挥机构,在政府应急指挥机构领导下开展大面积停电事件应对工作。国网滨城区供电公司负责全区主网、所辖供电区大面积停电事件的应对处置,各调度机构应按照《电网调度管理条例》及相关规程执行电网调度工作。各发电企业负责本企业的事故抢险和应对处置。-24-2.5重要用户对维护基本公共秩序、保障人身安全和避免重大经济损失具有重要意义的政府机关、医疗、交通、通信、广播电视、供水、供气、供热、排水泵站、污水处理、石化企业、工矿商贸等单位应根据有关规定合理配置供电电源和自备应急电源,完善非电保安等各种保障措施,并定期检查维护,确保相

8、关设施设备的可靠性和有效性。发生大面积停电事件时,负责本单位事故抢险和应急处置工作,根据情况,向政府有关部门请求支援。2.6专家组各级组织指挥机构根据需要成立大面积停电事件应急专家组,成员由电力、气象、地质、地震、水文等领域相关专家组成,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。各电力企业根据实际情况成立大面积停电事件应急专家组。3监测预警和信息报告3.1监测和风险分析电力企业要加强

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