文昌畜牧业发展规划

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1、文昌市畜牧业发展规划（2016-2020年）文昌市人民政府2016年12月前言我国畜牧业已经开始进入新的发展阶段，正由低效益、高耗能、污染较大等的传统时期向高效、低能耗、环保型的现代化畜牧业转型。党中央明确指出，要按照科学发展观的要求，建设资源节约、环境友好型畜牧业；建设人与自然和谐，以人为本的健康型畜牧业；建设循环经济可持续发展型畜牧业。文昌市作为国家重要的卫星发射基地之一，一定层面代表着海南的形象，在经济发展、政策导向、食品安全、环境保护等方面都需要走在全省前列，严格遵守国家、省及市的相关法律法规

2、及政策要求。同时，文昌市是海南文昌鸡最主要的加工及出岛出口基地，是海南文昌鸡品牌的代名词，文昌鸡产业发展较为迅速，近年带动整个文昌市畜牧业取得较大的发展成就，但快速发展的同时给环境造成的压力越来越大，矛盾愈加突出。因此为达到畜牧业发展和环境保护协调推进、促进农民增收、保障文昌市畜禽产品消费需求、安全及发展岛外市场的目的，根据《关于印发海南省加快推进畜禽养殖区划分及管理指导意见的通知》（琼府办〔2016〕147号）及《关于加快推进畜禽规模养殖场污染治理工作的通知》（琼农字〔2015〕172号）等文件要求

3、，结合文昌市实际，编制本规划。本规划坚持以科学发展观为指导，以稳猪、强禽、促牛羊为发展思路，调整产业结构和布局；以高效、生态畜牧业发展为出发点，推进养殖废弃物有效综合利用；以促进农民增收为核心，一定程度带动贫困户脱贫致富；以家禽产业深加工为重点领域，提高产品附加值；以建设现代化畜牧业为目标，强化物质装备，创新健康养殖技术，大力促进产业融合发展，突出农产品质量安全保障，推进科技创新、人才体系、政策法制及生态环保等支撑保障作用，实现畜牧业可持续健康发展。目录第一章规划背景11.1规划背景11.2规划依据2

4、1.3规划范围41.4规划年限4第二章畜牧业发展基本形势52.1“十二五”发展主要成就52.2发展中存在主要问题82.3面临的发展机遇与挑战102.4具备的发展优势和潜力112.5未来发展空间12第三章发展思路与目标183.1指导思想183.2规划原则183.3发展思路193.4发展目标19第四章空间布局、产业发展模式及布局234.1空间布局234.2产业发展模式及布局24第五章畜禽养殖环境影响评价及养殖废弃物综合利用305.1畜禽养殖废弃物处理现状305.2工作思路与目标305.3主要措施315.4

5、预期成效33第六章重点任务356.1发展生态型畜牧业356.2加快推进规模场环保设施建设（改造）和标准化养殖示范场（小区）建设356.3完善疫病防控体系建设366.4增强畜产品深加工376.5培育壮大畜牧业龙头企业和打造畜产品品牌376.6重点提高畜牧业发展科技水平386.7促进“互联网+畜牧业”、“旅游+畜牧业”融合发展386.8完善养殖保险制度，降低养殖风险39第七章重点项目417.1畜禽良种场建设项目417.2畜禽养殖场改造升级及养殖基地（小区）建设项目417.3畜产品深加工产业项目427.4饲

6、草料产业发展项目427.5有机肥厂、大型养殖沼气工程建设项目437.6病死畜禽无害化处理中心、处理场及动物隔离场建设项目447.7动物疫病防控政府购买服务项目457.8“互联网+畜牧业”、“旅游+畜牧业”发展项目467.9畜牧业救灾恢复生产应急中心项目467.10省际动物卫生监督检查站基础建设项目47第八章保障措施488.1加强组织领导488.2强化资金支持488.3创新支农政策498.4落实用地政策498.5强化科技支撑508.6完善监督执法体系建设50附表1：建设项目及投资估算表51附表2：病死畜

7、禽预测量表55附图第一章规划背景1.1规划背景《全国农业现代化规划2016-2020年》明确提出“十三五”期间要通过率先实现畜牧业现代化，推动和促进农业现代化建设。畜牧业现代化是以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、信息全面化、服务社会化为特征，实现管理科学、资源节约、环境友好、效益显著的总体要求。2009年，海南“无疫区”通过农业部的评估验收，成为全国第一个通过验收的“无疫区”省份，凭借“无疫区”带来的机遇，海南省畜牧业取得较显著的发展成就。同年12月31日获得国务院正式批复，海南国际旅

8、游岛建设正式升级为国家发展战略，海南畜牧业迎来了新的历史发展机遇，同时也给海南畜牧业在生态、绿色、食品安全、产品品质等方面提出了更高要求，倒逼海南畜牧业加快转型升级，走一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。文昌市在海南省畜牧业发展中占有重要地位。“十二五”期间，文昌市畜牧业发展保持稳定增长，畜禽产品的供应水平和品质不断提高，特别是文昌鸡品牌产业，2015年文昌市文昌鸡出栏量约2600万只，占到全省文昌鸡出栏的56%。畜牧业发展的同时，一定