杭州社区工作者管理实施办法（试行）

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1、杭州市社区工作者管理实施办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步规范社区工作者管理，努力建设一支高素质的社区工作者队伍，根据有关法律规范和市委、市政府相关文件精神，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）和杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区范围内所有社区工作者管理。第二章社区工作者选聘第三条社区工作者选聘工作坚持公开、平等、竞争、择优原则，并实行“统一选聘、统一管理、统一待遇、统一考核”。第四条社区工作者的录用采取选任和招聘两种方式。（一）社区工作者的选任。 1.14按照《

2、中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定参加选举当选，以及被任命担任社区党组织职务人员，办理有关手续，纳入社区工作者管理。2.按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定参加选举，当选为社区居委会成员的人员，办理有关手续，纳入社区工作者管理。3.社区党组织书记和社区居委会主任的选任情况，应分别报区委组织部、区民政局备案。（二）社区工作者的招聘。根据《社区工作人员和经费配备标准》（市委办发〔2008〕160号）和《关于进一步加强社区工作者队伍建设的若干意见》（杭组通〔2012〕81号）精神需要在社区配设的社区工作者，

3、采取公开招聘的办法录用。1.招聘对象的基本条件。1)政治素质a）严格遵守国家的法律、法规，认真贯彻党的路线、方针和政策，规范执行政府的各项规章和决定，思想上进，政治素质好，责任心强，热心为居民服务，具有一定的政治理论水平和宣传教育能力；b）具有全心全意为人民服务的思想，具有较强的组织纪律观念，服从组织分配，恪守职业道德。2)文化素质a14）具有大专以上文化程度，同等条件下优先录用获得相关社区岗位技术资格证书的人员；c）熟练掌握计算机应用技能，有一定的文字写作和口头表达能力。3)业务素质a）能较系统地掌握社区工作业务知识、基本理论和办事程序；b）具有

4、较好的组织协调能力，能独立承办岗位工作事项，妥善处理社区工作中遇到的各种问题。2.招聘工作的组织。招聘工作由各区统一组织，民政部门牵头，组织、人力社保等部门配合。3.基本程序。（1）公布拟聘岗位、录用条件等事项；（2）对应聘人员进行严格资格审查；（3）组织应聘人员进行笔试、面试；（4）确定考察对象并进行考察；（5）对拟招聘社区工作者进行公示；（6）公示无异后，签订劳动合同。第五条根据《杭州市社区建设领导小组关于建立社区工作者招考报备制度的通知》（杭社建〔2013〕5号）精神，各地在统一招聘社区工作者前一个月，需根据报备制度上报招考情况。14第六条对

5、曾在社区工作并离职，后又通过招聘程序重新考入的社区专职工作人员，社区工作年限重新计算。第三章社区工作者跨区域调任第七条社区工作者跨区域调任坚持“合理安排、人岗相适”原则开展。第八条社区工作者跨区域调任原则上每两年开展一次，各区于当年5月份前将调任社区工作者名单汇总上报杭州市民政局。第九条跨区域调任资格条件。跨区域调任社区工作者必须具备下列资格。（一）具有良好的政治、业务素质，工作能力强、勤奋敬业、实绩突出；（二）在调出区服务年限达5年以上；（三）申请调入区域有空缺编制，且申请者符合调入地岗位工作要求；（四）存在因家庭需要照顾而工作地域太远等特殊情况

6、的（临近两区原则上不予调任）。第十条跨区域调任程序。（一）社区工作者符合跨区域调任资格，由本人向所在街道提出申请，并填写《杭州市社区工作者跨区调动审批表》（见附件1）；14（二）街道根据本人申请在7个工作日内提出初审意见，报区民政局审核；（三）各区民政局审核同意后，在7个工作日内报市民政局；市民政局汇总整理后统一下发征求意见；（五）调入区组织开展申请者面谈工作形成初步意向；（六）申请者提供个人工作鉴定表、审批表等材料；（七）调入地对申请者进行考察，并进行报批或者备案；（八）正式办理调动、任职和登记手续。第十一条对跨区域调任社区工作者应当进行严格考察

7、，并形成书面考察材料。考察内容包括调任人选的德、能、勤、绩、法纪等方面的表现。考察时，应听取调任人选所在单位有关领导、群众和人事部门等的意见。所在单位应予积极配合，并提供客观、真实反映调任社区工作者表现情况的材料。第十二条根据考察情况决定拟调任社区专职工作者，并按照调任前公示制有关规定在调出、调入单位予以公示。公示期满，对没有反映问题或者反映问题不影响调任的，按规定程序进行审批或备案；对反映有严重问题未经查实的，待查实并做出结论后再决定是否调任。第十三条有下列情形之一的社区工作者，不得调任（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；14（二）涉嫌违纪违法正在接受

8、有关的专门机关审查尚未作出结论的；（三）受处分期间或者未满影响期限的；（四）正在接受审计机关审计的；（五）法律、法规规定的