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1、常熟市创建全国文明城市指挥部常创指〔2016〕1号关于印发《关于推进全国文明城市创建经常化的实施方案》的通知各镇、碧溪新区(街道)、东南街道党(工)委,常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区党工委,服装城党工委,虞山尚湖旅游度假区(虞山林场)党(工)委,市各委局党委、各有关单位:为切实抓好全国文明城市创建各项工作,结合我市工作实际,特制定《关于推进全国文明城市创建经常化的实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。常熟市创建全国文明城市指挥部2016年9月26日18关于推进全国文明城市创建经常化的实
2、施方案创建全国文明城市,是市委、市政府着眼全局、立足长远作出的决策部署,是贯彻落实市十三次党代会精神、建设精致城市的重要举措,更是全市人民多年来孜孜以求的美好夙愿。去年2月,我市获得“创建全国文明城市提名城市”荣誉称号,进入2015-2017年新一轮全国文明城市创建周期。按照市委常委会、市全国文明城市创建工作推进会精神,根据《全国县级文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》具体标准,现就全市推进全国文明城市创建经常化工作提出如下实施方案。一、把握总体工作要求(一)指导思想。创建全国
3、文明城市,必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕以人为本的新型城镇化战略,认真贯彻中央城市工作会议精神新要求新部署,以创建全国文明城市作为精致城市建设的重要抓手,不断深化创建内容,创新工作方法,坚持问题导向、需求导向、民生导向,补齐工作短板,保持创建工作经常化,18不断提升城市影响力、美誉度和群众的获得感,实现文明城市创建与精致城市建设的
4、相得益彰,建设强富美高新常熟。(二)工作要求。各板块、各责任部门要充分认识创建全国文明城市的必要性、紧迫性,以强烈的使命感、责任感,切实增强思想自觉和行动自觉,确保创出成效、取得成功。1.目标要坚定不移。全国文明城市是国家授予一座城市的综合性荣誉,也是一座城市综合实力的集中体现。要把创建文明城市作为贯彻落实市党代会精神的重要抓手,把文明城市的创建成果作为检验“精致城市”建设成效的试金石,以志在必得的勇气,集中力量全力冲刺,巩固既有的创建成果,系统解决好存在的突出问题,始终保持三年创建领先、保持优势,确
5、保我市2017年跻身全国文明城市行列。2.工作要精准有效。创建全国文明城市的过程,就是推动常熟践行五大理念、打造精致城市的过程。把创建指标要求的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、社会环境、生活环境、生态环境等“七大环境建设”与市党代会提出的精明增长、精准定位、精细服务、精神内涵的“四精”要求融合融入,通过目标的明确、项目的落实、氛围的营造、软硬件的提升,让创建工作和精致城市建设的各项工作落到实处,做到重点突出、措施精准、工作扎实。3.创建要以人为本。18创建全国文明城市,绝不仅仅是为了拿牌子,而
6、是要通过创建,在更高层次、更高水平上推动常熟发展,既重结果、更重过程,既重硬件、更重软件,让群众从创建中有更多的获得感。要认真践行以人民为中心的发展思想,树立创建为民、创建惠民、创建育民、创建靠民的理念,结合常熟实际创造性开展工作,从文明细节抓起,从人文关怀做起,从薄弱环节改起,突出问题导向,着力解决群众最关心、最直接的利益问题,推动物质文明和精神文明协调发展,让全市人民生活得更文明、更幸福、更美好,真正创成一个社会风尚更好、市民素质更高、城市管理更优、生态环境更美、人民群众更有获得感的全国文明城市。
7、二、明确具体方法步骤(一)第一阶段:宣传发动阶段(8月底—9月8日)1.市委市政府召开工作动员推进会,下发责任分解表。2.市委市政府调整充实创建全国文明城市指挥部组成人员,设立办公室,抽调人员集中办公,实现实体化运作。3.各板块、责任部门同步成立创建指挥部,调整充实10人以上的日常工作力量,明确联络员、资料员。4.各板块、责任部门制定切实可行的创建工作实施方案,并报送市创建办。5.市各新闻媒体、各板块、各责任单位通过各种途径,深入开展宣传发动工作,动员广大市民广泛参与创建工作,形成户户知晓、人人参与的
8、浓厚创建氛围。(二)第二阶段:集中整改阶段(9月9日—10月底)1.组织开展自查自纠。18各板块、责任部门对照现场考察点位的各项具体标准和测评要求(测评卡),全面开展自查自评,自查评分表和自查报告须报送市创建办。2.建立“短板”数据库。市创建办对上报材料进行汇总分析,排查出全部现场点的基本情况和没有达到A级或满分的具体项目,建立起全市各现场点数据库。3.确定相关指标工作标准。由相关成员单位对照文明城市测评项目,梳理和制订无障碍设施建设标准、管理标准和图形
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