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时间:2018-09-16
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1、全域旅游统计创新研究----全域旅游产业增加值测算方法探索丽水作为浙江省3个首批申报创建国家全域旅游示范市之一,市委市政府提出“培育旅游产业成为第一战略支柱产业”目标任务,为主动服务党委政府中心工作,及时反映旅游产业发展现状和监测旅游产业对经济贡献程度,市局与市旅委密切配合,积极谋划统计创新,开展全域旅游产业增加值测算方法探索,着力做好服务创建国家全域旅游示范市工作。一、研究背景我市在创建国家全域旅游示范市方案中明确提出,坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享
2、”五大发展理念,围绕“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”区域定位,加快推进我市旅游从景点旅游模式向全域旅游模式转变,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,构建全域共建、全域共融、全域共享的新型旅游发展格局,将旅游业培育成为丽水“千亿级”第一战略支柱产业,打造国际生态旅游名城和生态养生旅游目的地。全域旅游是指在一定的行政区域内,以旅游业为优势主导产业,实现区域资源有机整合,产业深度融合发展和全社会共同参与,通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。创建“国家全域旅游示范区”
3、,以满足大众化、多样化旅游发展需求为导向,着力推进旅游供给侧改革,不断完善旅游基础设施和公共服务体系,加快构建多层次、特色化、中高端旅游产品体系,逐步实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化,促进旅游业转型升级、提质增效,“秀山丽水”区域旅游形象和品牌影响力显著提升,展示丽水山水画、田园诗、民俗风、文化歌、生活曲、梦幻情。目前,各地全域旅游示范区创建工作正在紧锣密鼓地展开,但全域旅游统计工作仍然在沿用传统的方法和途径,不能满足全域旅游模式下真实全面反映旅游产业对国民经济的带动
4、作用,非常迫切需要进行统计创新;同时各地也还没有比较完善可行的全域旅游模式下统计方法研究成果,开展全域旅游统计创新研究,可以给全国各地起到样本和参考的作用。二、全域旅游产业范围界定1.基本思路全域旅游产业范围界定以国家局发布的《国家旅游及相关产业统计分类(2015)》为基础,分为核心层和外延层,核心层是指《国家旅游及相关产业统计分类(2015)》所包含的行业;包括直接为游客提供出行、住宿、餐饮、游览、购物、娱乐等服务活动的集合,以及为游客旅游消费提供辅助服务和政府旅游管理服务等活动的集合。这与原有旅游
5、业范围界定相对应,有利于旅游产业数据的衔接与使用。外延层是指与旅游消费相关联的延伸到一、二、三产业活动的集合,这些行业中有一部分生产经营活动直接或间接与旅游消费联系在一起,与旅游产业产生融合,形成产业链条。一是体现全区域:空间上表现行政区域全域,全域旅游涉及行政区域内所有的地方,既宜居又宜游,处处是风景,处处可旅游,通过田园小道、景观通道、慢行车道等配套设施,把景点、公园、村庄、民居风情、生态景观等串联起来,使全市成为一个大景区。这个景区没有边界、没有围墙、主客共享、居旅相宜,城市和农村旅游业融合发展
6、。“城在园中、村在景中、人在画中”,让市民感受乡村田园气息,让农民享受城市生活品质。二是包含全要素:游客从家里出来,消费过程就已经开始了,在这个过程中所有的消费都是全域旅游的消费,涉及整个的生活过程。全域旅游从一般消费解决吃、穿、用、住、行、游,到精神消费需求文、体、美,以及多、新、奇的个性化消费,各种旅游方式丰富多彩,旅游消费的综合性,这就是一个全要素概念。三是涵盖全产业:把各行各业与旅游融合到一起,各行各业都可以在全域旅游的过程中找到自己的位置,以旅游者的消费为基点,涉及的所有产品都是旅游产业。通
7、过旅游+农业现代化,展现乡村旅游、休闲农业等现代农业新形态;通过旅游+新型工业化,展现特色旅游商品、户外用品等旅游用品及装备制造业;通过旅游+信息化,用信息化武装旅游;通过旅游+新型城镇化,展现特色旅游城镇;旅游+新的生活方式,包括旅游+研学(教育)、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等,不断涌现出全域旅游的新产品新业态;通过旅游+生态化,展现旅游生态化,形成旅游与其他产业融合,产业链条全域化,旅游产业全域辐射带动。2.基础依据全域旅游是指游客的活动,即游客的出行、
8、住宿、餐饮、游览、购物、娱乐等活动;游客是指以游览观光、休闲娱乐、探亲访友、文化体育、健康医疗、短期教育(培训)、宗教朝拜、休闲养生或因公务、商务等为目的,前往惯常环境以外,出行持续时间不足一年的出行者。编制行业分类的具体依据:(1)以国务院有关文件为指导。本分类以《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》为指导,确定旅游及相关产业的基本范围。(2)以《国民经济行业分类》为基础。本分类是对《国民经济行业分类》中符合旅游及相关产业特征有关活动的再分类。(3
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