分析专栏毒奶粉事件拷问

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1、安邦集团研究总部总第3269期2008年9月21日星期日每日经济P1E-mail：aic@anbound.com.cn订购热线：010-59001200010-59001366服务热线：010-59001200021-624886660755-82903344028-682220020571-87222210（北京）（上海）（深圳）（成都）（杭州）www.anbound.com.cnECONOMICDAILY分析专栏：毒奶粉事件拷问中国的官员队伍三聚氰胺在国内的扩散范围远超奶制品行业3《劳动合同法》由强调公平转为以保障就业为主3煤电联动的可能性随着电煤需求减弱而变大4中国钢铁厂商仅仅

2、弃用巴西铁矿是不够的4投资下降不可怕，但北京应思考怎么做4政府今年仍将维持国内外粮食价差5市场对房地产未来高度悲观5成品油定价新机制有望年内出台5新网民两年后可能无法上网6奶源与乳业发展不匹配是“问题奶粉”事件的重要原因6我们能从加拿大食品危机中学到什么？6本土企业与跨国公司的人才争夺将愈演愈烈7工程机械行业略显疲态折射投资增速下滑事实7近年来自然灾害九成集中在亚洲8美资投行抛售全球物业“班资回朝”已成气候8卖掉汇源果汁的朱新礼将成为真正的垄断者？8国际粮农组织预计今年全球饥饿人口高达10亿9每日经济P9〖分析专栏〗【毒奶粉事件拷问中国的官员队伍】在美国金融危机震撼全球之时，中国毒奶

3、粉事件已在国内外造成了恶劣影响。国际上一轮针对中国奶制品甚至食品的全球“围剿”正在兴起，但与去年不同，今年中国政府将极为尴尬，难以应对。联合国儿童基金会日前要求中国政府在四名婴儿因食用含有三聚氰胺的奶粉而丧生后，应对这一问题“展开全面调查”。世界卫生组织也发表声明称：“虽然毒奶粉致病的最初确实日期不得而知，但制造商在2008年3月份就接获了致病投诉。中国的主管当局应该说明，为何在发生数月之后，有关毒奶粉的丑闻才对社会大众公布。”许多国家和地区已经停止进口中国的奶制品，除了此前提到的美国、日本、港澳台地区之外，欧盟、东南亚、韩国、部分非洲国家也纷纷表示，将暂停从中国进口奶制品。欧盟执委

4、会健康与消费者保护总司总司长马德林（RobertMadelin）表示，欧盟希望中国对毒奶粉事件进行全面清查，将结果公诸于众，并惩戒任何隐瞒此事件的人员。在多个境外市场上，中国产的奶制品已基本被“弃用”。著名的连锁咖啡店星巴克也在日前声明，其中国业务部门已决定停止使用蒙牛供应的牛奶，目前星巴克正在寻找其他供应商。快餐连锁店肯德基也表示，中国内地分店已暂停销售蒙牛纯牛奶。奶粉丑闻引发的对中国食品安全的担心，相信将波及海外上市的中国公司。毒奶粉丑闻的影响，不仅打击了市场规模180亿美元的中国奶制品行业，还暴露出国内官员队伍和监管体系的种种问题。毒奶粉事件的责任人除了不法中间商和厂商，还与政

5、府官员的腐败、短视以及对问题的严重性缺乏认识有关。我们注意到，国内舆论正逐渐把矛头转向问责国内的官员队伍。去年国内食品安全因孔雀石绿、苏丹红问题而引发争议之时，国家质检总局局长李长江在7月20日的新闻发布会上说，“我认为中国食品的合格率越来越高，产品的质量越来越好。”因为中国的食品合格率达到85.1%，其中一些重要的产品合格率已达91.5%，一些果汁的合格率已经达到97.5%。他表示，“我们采取抓大管小的原则，抓好规模比较大的企业，它们在我们国家食品生产企业当中是主流，生产的产品大约占全部市场的90%左右，我们绝大部分的产品应该是安全有保障的。对于小企业生产的占市场份额大约10%左右

6、的产品，我们将加大整治力度。”但是，这番信誓旦旦在今年的毒奶粉事件中被击得粉碎！中国在食品安全监管工作上竟然形同虚设，中国政府在去年针对国际上对“中国制造”产品安全问题的质疑和“围攻”而做的所有努力，都在今年的毒奶粉丑闻中化为泡影。其产生的恶劣影响，对中国政府的信誉已造成严重损害。除了市场监管问题，部分官员在对公众披露问题和处理问题时的做法，也受到各界的强烈质疑。河北省副省长杨崇勇透露，石家庄市的官员自8月2日以来，也就是北京奥运即将开始之时，没有上报过这起丑闻，生产厂家三鹿公司沉默的时间则更长。所有质疑都在问：为什么会这样？联合国粮农组织驻华官员日前也批评，毒奶粉事件涉及中国多个政

7、府部门，但部门之间显然缺乏沟通，各部门在事件处理上也存在不同的观点和立场。www.anbound.com.cnE-mail:aic@anbound.com.cn传真:010-59001355电话:010-59001200010-59001377(北京)安邦集团ANBOUND021-62488666(上海)0755-82903344(深圳)028-68222002(成都)0571-87222210(杭州)每日经济P9我们的部分官员们显然严重低估了事件的严重性