广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定(90号令)

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1、广州市人民政府令第90号《广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定》已经2012年12月17日市政府第14届48次常务会议讨论通过，现予以公布，自公布之日起施行。市长陈建华2013年1月15日广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定根据省关于进一步深化行政审批制度改革的要求，我市开展了第五轮行政审批制度改革，按照市场优先和社会自治的原则，大力清理、压减行政审批、备案事项。对市场和社会能够自我调节的事项取消行政审批，对社会组织能够承担

2、的事项转移给社会组织，对各区、县级市政府能够实施的事项进行下放。经全面清理和严格审查，市政府决定取消行政审批60项、备案18项，调整行政审批138项、备案29项，保留行政审批201项、备案67项,省或部委下放实施行政审批130项、备案5项，省或部委委托管理行政审批15项、备案2项。市各有关部门和各区、县级市政府要进一步转变政府职能，积极适应经济社会发展的需要，从重管制向重服务、重监管转变，65/65努力提高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。保留的行政审批、备案事项，在广州市行政审批备案事项管理系统实

3、行统一编码，规范管理。凡未纳入此次保留、调整的行政审批、备案事项，各部门一律不得实施审批、备案。凡新增、调整的行政审批、备案事项，负责实施的主管部门应及时报政府法制部门审查、公告，实行动态管理。各部门要采取有效措施强化监管责任，确保取消、调整的行政审批、备案事项落实到位。同时，各部门要在门户网上公布取消、调整和保留的行政审批、备案事项目录，方便社会公众查询。附件：1.市政府决定取消的行政审批、备案事项目录2.市政府决定调整的行政审批、备案事项目录3.市政府决定保留的行政审批、备案事项目录4.省或部委下放实施的行

4、政审批、备案事项目录5.省或部委委托的行政审批、备案事项目录65/65附件1市政府决定取消的行政审批、备案事项目录一、取消的行政许可事项（16项）实施主体序号项目名称备注市政府（市林业和园林局实施）1迁移古树名木审批　市发展改革委2市级限额内外商投资项目核准　市国土房管局3城市房屋拆迁资格证书核发　市建委4城市道路设计审批　5中型房屋建设项目初步设计审查　市水务局6水利工程开工审批　7设置排污口审批由环保部门审批时，征求水务部门意见。市文化广电新闻出版局8非宗教内容的一次性内部资料性出版物准印证核发　市城管委9

5、燃气设施改动许可　市林业和园林局10“三有”保护野生动物及其产品年度经营利用限额指标核定　11公共绿地（公园绿地）、风景林地、防护绿地、生产绿地的修建性详细规划审批　65/6512风景名胜区内建设项目选址审批　13改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批　14在生态公益林内开展旅游经营活动的审批　市档案局15向国家档案馆以外的单位或者个人出卖、转让、赠送、交换集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批　广州住房公积金管理中心16住房公积金贷款审批　二、取消的非许可审

6、批事项（44项）实施主体序号项目名称备注市政府（市法制办具体实施）1广东省人民政府行政执法证申领审核　市经贸委2食盐零售许可证核发3生产水产养殖用盐审批　市教育局4民办市属中等职业学校招生计划的核准　市科技和信息化局5民营科技企业核准　市公安局6因私出入境中介机构经营许可证（境外就业、留学除外）待省公安厅出入境管理局出台相关后续措施后遵循执行。市民政局7社会团体分支机构建立银行基本存款账户的审批　市财政局8行政事业单位设立银行账户的审批取消后由财政部门加强监管。65/659预算单位非贸易非经营性用汇预算限额审核

7、取消后由财政部门加强监管。10财政贴息项目审批取消后由财政部门加强监管。11市级财政性资金投资的建设项目工程预算、概算及决算的审批取消后由财政部门加强监管。12住房公积金年度预算、决算审核取消后由财政部门加强监管。13社会保险基金预算及年度财务报告的审核取消后由财政部门加强监管。14由财政部门监管的企业国有产权、资产处置的审批取消后由财政部门加强监管。15政府采购货物和服务招标综合评分法的价格权值调整的审批取消后由财政部门加强监管。16政府采购进口产品的审核取消后由财政部门加强监管。17地方国有金融企业的重要财

8、务事项、企业负责人薪酬、长期股权激励方案、利润分配方案和企业年金方案审批取消后由财政部门加强监管。18部门预、决算的审批　市人力资源和社会保障局19按月缴纳过渡性基本医疗保险金审批市国土房管局20限价房申购条件审核　21省管权限收回国有土地使用权审核取消审批，调整为部门职责性管理工作。65/65市环保局22进口列入限制进口目录的固体废物初审停止实施后，限制类进口废物申请按照自动类进口废