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时间:2018-09-16
《比较优势的动态性与我国加入wto的政策导向(二)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、比较优势的动态性与我国加入WTO的政策导向(二)5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve 自由贸易论者对保护主义的批评是:第一,
2、国内市场的失灵应该以国内政策来纠正问题产生的根源,对生产者的补贴比征收关税效果更好,间接的政策会导致社会其他部分行为的扭曲,使用贸易政策处理国内市场失灵只是次优,不是最优。第二,进口替代会恶化二元结构。在欠发达国家,资本密集,高工资的现代化部门,与非常贫穷的传统农业部门并存,称为“经济二元化”,这是市场失灵的表现。制造业每个工人的产值比其它部门高得多,商品价格比农产品高几倍,工资比农民多10倍,资本密集度比农业高得多,但是工业部门的资本回报率很低。如果经济能够把劳动力从农业转移到工业,可以增加产值,对制造业的关税保护可以从上述“
3、工资差别论”中得到支持。1970年哈里斯和托达罗指出,制造业吸收一个农民,可能导致更多的农民离开农业,增加城市失业。自由贸易论进一步指出,制造业的高工资是进口替代下,免受外国竞争的工业中工会垄断造成的,自由贸易会降低工业工资,提高农业工资。第三,进口替代促使制造业资本密集度过高。汇率高估和进口设备低关税,鼓励国内企业使用进口投入品,浪费了外汇,提高了资本-产出比例。加上低利率,资本的成本大大低于其相对稀缺程度。在过量使用进口商品和资本时,就业的增加很少,劳动成本高昂,恶化了收入分配。第四,进口替代的宏观效果不好。国内生产增加不快
4、,进口占GDP的比重没有下降,进口没有被“替代”,只是由消费品转移到中间产品,进口结构有了提高,经济对于世界市场的依赖不但没有减少,反而加强了。在出口和外汇储备下降时削减进口,过去是削减消费品,现在是削减中间产品和资本货物,造成经济波动。高关税在减少进口的同时减少出口,通过保护进口替代工业,政府把资源从现有或潜在的出口部门转移出来。高成本迫使政府给予高额财政补贴,才能够出口。出口多样化与进口替代是不相容的。出口收益的变动直接影响产出,就业与增长。进口替代还有限制后向联系的倾向,消费品工业建立后,就要谋求对自己使用的进口中间产品减
5、少关税,抑制对后向工业的投资。进口商品越来越多,国内经济增长经常受到外汇缺口和进口的障碍而放慢。第五,自由贸易论者进一步从政治决策过程批评保护主义,认为贸易政策政策常偏向于较小的,较集中的利益集团。第六,发展中国家在二战以后纷纷采取保护主义的进口替代战略。办法是:确认有巨大国内市场的进口产品,确保本国的技术条件或外国投资者可以生产它们,然后设立贸易壁垒,提高国内价格使投资者有利可图。消费品工业将首先成为投资目标。进口替代战略在许多发展中国家的确培养了一批产业,但是幼稚工业并没有成熟和发展起来,仍然缺乏国际竞争能力,甚至需要新的一
6、轮引进和保护。说明保护主义理论的对于幼稚工业发展的期望过高了。自由贸易作为“主流经济学”的主导原则,在实践中依靠世界经济的“领导者”将其变成国际规则,依靠霸主地位推行,以GATT为框架,开展多轮多边贸易谈判。乌拉圭回合将自由贸易原则扩大到投资领域,后发展到WTO.二、中国比较优势的变动 分析加入WTO对中国产业的影响,实际是分析中国产业参与国际竞争的过程。我按照资源密集、劳动密集、劳动一资本密集、资本密集、资本一技术密集、技术密集、独立知识产权的顺序,一一解剖。 1949~1978年中国的计划经济和高度保护主义,虽有布局错误
7、,但完成了国家工业化原始积累的历史任务。1949年中国工业产值与农业产值之比是1:9,到1978年达到7:3.中国拥有了原子弹,卫星和强大的机械加工工业,在1980年独立设计制造了150座的大型民航客机。这是以国家力量创造动态比较利益的结果,成功大于失误。 改革开放以来,国家保护主义首先在理论上被自由贸易理论所代替,中国立足于市场经济,发挥现有比较优势并且有所升级,出口从1978年的95亿美元增加到2000年的2500亿美元,外贸占GNP的比重(外贸依存度)从10%提高到47%。两个时期都有自己特定的国内外环境,都有成功和失败
8、,不能以一个否定另一个。但是不同时期的不同政策和战略,表现为互相对立的理论斗争,则是非常明显的。 出口第一阶段是80年代中期以前,资源密集型初级产品占出口50%,其中石油占25%。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattrac
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