村镇银行调查报告

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1、村镇银行调研报告提交时间提交部门提交人5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve第一部分村镇银行理论篇一、村镇银行形成的前提村镇银行的形成是在中国金融

2、体制逐步完善的基础上实现的。商业银行逐步接轨。法人治理结构逐步完善，国有股份制银行的上市，都表明我国的金融机制已经走向成熟。在农村地区，近年来商业银行的缩减，却导致农村金融市场出现服务空白现象，农民贷款难已经成为农村地区经济发展的绊脚石。农村地区并非缺乏金融环境，商业银行的逐步退出是由于大银行不能很好的适应农村地区的金融需求。为了让社会各种资金入驻农村，参与金融机构的建设，银监会制定了《村镇银行管理暂行规定》，放宽了对农村地区金融机构的准入条件，在有利的政策条件推动下，村镇银行在中国的农村地区诞生。二、村镇银行发展的有利及阻碍因素分析村镇银行的诞

3、生，充分说明了我国农村金融改革迈出了实质性的一步。但从长远来看，制约村镇银行发展的主要表现在：吸储难、成本高、风险大。其发展的阻碍因素还较大：1）目前仅有关于村镇银行注册资本和运作监管的基本原则，缺少细则性规定；2）对于非银行企业和个人投资比例限制严格；3）农村金融市场环境狭小；4）监管条件严格苛刻。但也要看到其发展还具有很好的前景，有利因素如下：1）政策的有利支持；2）于同业相比具有竞争优势；3）投资者态度积极；4）准入条件低。三、村镇银行发展方向按照目前的政策规定，村镇银行机构的发展方向将通过控股的方式来进行，未来的村镇银行将主要经历三个阶段

4、：第一个阶段是形成阶段，符合条件的各县将涌现一批独立法人的村镇银行。第二个阶段是竞争淘汰阶段。经营能力较强的村镇银行将逐步发展壮大，经营能力较弱的村镇银行将退出农村金融市场。第三个阶段是整合阶段，一些有实力的村镇银行通过收购、控股、重组的方式将业绩平平的村镇银行纳入旗下，形成农村金融控股集团。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransit

5、multi-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve第一部分村镇银行实战篇一、村镇银行的成立的条件1、设立村镇银行应当具备的条件（一）有符合规定的章程；（二）发起人或出资人应符合规定的条件，且发起人或出资人中应至少有1家银行业金融机构；（三）在县（市）设立的村镇银行，其注册资本不得低于300万元人民币；在乡（镇）设立的村镇银行，其注册资本不得低于100万元人民币；（四）注册资本为实收货币资本，且由发起人或出资人一次

6、性缴足；（五）有符合任职资格条件的董事和高级管理人员；（六）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员;（七）有必需的组织机构和管理制度；（八）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；（九）中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。2、设立村镇银行发起人资格发起人发起人应具备的条件备注境内金融机构（一）商业银行未并表和并表后的资本充足率均不低于8%，且主要审慎监管指标符合监管要求；其他金融机构的主要合规和审慎监管指标符合监管要求；（二）财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；（三）入股资金来源真实合法；（四）公司治理良好

7、，内部控制健全有效；（五）中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。最大的股东或者惟一股东，且持股比例不得低于村镇银行股本的20%境外金融机构（一）最近1年年末总资产原则上不少于10亿美元；（二）财务稳健，资信良好，最近2个会计年度连续盈利；（三）银行业金融机构资本充足率应达到其注册地银行业资本充足率平均水平且不低于8%，非银行金融机构资本总额不低于加权风险资产总额的10%；（四）入股资金来源真实合法；（五）公司治理良好，内部控制健全有效;（六）注册地国家（地区）金融机构监督管理制度完善；（七）该项投资符合注册地国家（地区）法律

8、、法规的规定以及监管要求；（八）注册地国家（地区）经济状况良好；（九）中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。最大的股东或者惟一